Ҳокимияти маҳаллӣ аз Русия бо сабаби таҷрибаи ватанӣ ташкил карда шуд, ва дар зери таъсири меъёрҳои байналмилалӣ. Не, ки на камтар аз нақши дар ин раванд аз ҷониби Хартияи аврупоии худидоракунии мањаллї садо дод. ҳуҷҷати гуфт дар шакли як анҷумани дар соли 1985 қабул карда шуд, ва чанд моҳ баъд барои имзо кушода шуд. Дар солҳои минбаъда, мавқеи худро бо аксарияти давлатҳои аъзои Шӯрои Аврупо мебошанд дастгирӣ ёфт. Русия Хартияи Аврупо дар соли 1996 Ҳамин тариқ, дар ҳоли ҳозир ҳукумати маҳаллӣ дар кишвари мо аст, дар асоси ҳуқуқии унвони ҳуҷҷат дар асоси ба имзо расид.
Ин Эъломияи содир ҳар яке аз иштирокчиён барои риоя меъёрҳои ҳуқуқӣ , ки ба таъмини кафолати мустақилияти маъмурї, молиявї ва сиёсї мақомоти маҳаллӣ. Хартияи аврупоии худидоракунии маҳаллӣ, ҳамчун аксари ин ҳуҷҷатҳо, ки бо пешгуфтори оғоз ва иборат аз 3 қисм.
Сарсухан Шӯрои мақсадҳои Аврупо муайян ва гуфта мешавад, ки ҳукумати маҳаллӣ - фонди асосии низоми демократї мебошад. Тавре ки бо Хартияи иҷтимоии Аврупо, ҳуҷҷат таъкид аҳамияти ҳуқуқҳои шаҳрвандӣ. Ҷониби 1-дасти моҳияти консепсияи демократӣ худидоракунии мањаллї тавзеҳ медиҳад, ки дар доираи њуќуќии он ќарордошта, усулҳои ҳимояи ҳуқуқӣ, муайян сарчашмаҳои маблағгузорӣ ва механизми мониторинги фаъолияти он. Аз ҷумла, тибқи ба вай, моҳияти худидоракунии мањаллї - қобилияти ва одамони дурустро интихоб идора намудани корҳои ҷамъиятӣ дар доираи қонун. Дар қисми аввали Эъломияи ҳамчунин қайд мекунад, ки воқеӣ худидораи бе интихоботи озод имконнопазир аст.
Дар 2-тӯдаи маблаѓи зикр ӯҳдадориҳои, ки иштирокчиён, пешбинї менамояд. Дар қисми сеюми Хартияи Аврупо оид ба худидоракунии мањаллї муқарраротеро дарбар мегирад, ки эътибор пайдо намудани санад гуфта шарҳ хусусиятҳои тасвиб, имзо ва вуруди.
Хартияи аврупоии худидоракунии мањаллї аввалин санади ҳуқуқии бисёрҷониба муайян кардан ва дифоъ аз принсипҳои мухторияти маҳаллӣ аст. Чунон ки дар асоси принсипи subsidiarity. Ба гуфтаи ӯ, масъалаҳои доранд, дар сатҳҳои поёнии ҳукумат ҳал бояд карда намешавад гузашт то. дахолати ҳукумати марказӣ танњо дар њолатњои истисної зарур аст. Дар робита ба ин, бисёре аз ваколатњои давлатї бояд бо мақомоти дар наздикии шаҳрвандон истироҳат. Сарфи назар аз он, ки санадҳои меъёрии ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон Оинномаи дар ҷои аввал машваратӣ дар табиат мебошанд, риояи онҳо барои ҳамроҳшавӣ ба Шартномаи мазкур ягон кишвар зарур аст. Дар айни замон тасвир ҳуҷҷати сабтгоҳҳе, ки баъзе ӯҳдадориҳои иштирокчиёни. Масалан, ќонунгузории дохилї бояд принсипи худидоракунии мањаллї эътироф мекунанд. Қобили зикр аст, ки дар давлатњое, ки аъзои кунунии Шӯрои Аврупо мебошанд, бояд ба Дабири кулли ин ҷисми гирифтори муќаррароти ќонунгузорї ќабул риояи оинномаи худ ҳидоят аст.