Будапешт Мемориал 1994

Брежнев Меморандум Украина, Британияи Кабир, Русия ва Иёлоти Муттаҳидаи Амрико 5 декабри соли 1994 ба имзо расид. Ин ҳуҷҷат кафолати бехатарӣ дар робита бо ҳамроҳшавии Украина ба Паймон дар бораи беқувват кардани яроқи ядроӣ муқаррар шудааст. Дар соли 1996 ин вохӯрӣ баргузор гардид.

Муқаррароти асосӣ

Матни 1994-и Будапешт Мемориал ба ӯҳдадории Украина барои баровардани ҳамаи яроқи яроқи атроф дар ҳудуди он дода шуд. Дар навбати худ, Федератсияи Русия, Иёлоти Муттаҳидаи Амрико ва Британияи Кабир ваъда доданд:

• Сарқонун, марзҳои мавҷударо ва мустақилияти Украина мутобиқи Санади ниҳоии САҲА эҳтиром гузоред.
• Оё ягон силоҳ бар зидди истиқлоли сиёсӣ ва тамомияти арзии Украина истифода намебаранд, агар барои мақсадҳои худмуҳофизаткунӣ дар дигар ҳолатҳои тибқи нест, Оинномаи СММ.
• Барои аз даст додани иқдоми иқтисодӣ, ки ба амалисозии амалияи Украина дар бораи истиқрори мустақилонаи ҳуқуқи худ ба манфиатҳои худ ва аз ҳисоби он, барои бартараф кардани баъзе афзалиятҳо нигаронида шудааст.
• Талабот аз Шӯрои Амнияти Созмони Милал барои фавран дар ҳолате, ки Украина ҳамчун кишвари - иштирокчии Паймони оид ба Non-паҳншавии силоҳи ҳастаӣ хоҳад мавриди таҳдид ва ё қурбонии таҷовуз бо силоҳҳои ҳастаӣ.
• Истифодаи силоҳҳои атомӣ дар Украина, ба истиснои мавридҳое, ки ин кишвар дар муқобили кишварҳое, ки марбут ба қаламравашон, қаламрави онҳо ва ассотсиатсияҳои онҳо мебошанд, ҳамла мекунанд.
• Агар маслиҳатҳои дар боло зикршударо дар бар гиранд, маслиҳатонро иҷро кунед.

Чин ва Фаронса

Дар он вақт, ки Будапешт Меморандум имзо шуд, ду нерӯгоҳи дигари атроф - Фаронса ва Чин - иштирокчии Созишнома оид ба бетаҷрибаи силоҳҳои ядроӣ. Бо вуҷуди ин, онҳо дар матни ҳуҷҷат имзо нагузоштанд, вале дар бораи кафолатҳо бо пешниҳоди изҳороти дахлдор сухан ронданд. Фарқияти онҳо дар он аст, ки дар ҳолатҳои ногувор мушаххас оид ба маслиҳатҳои ҳатмӣ вуҷуд надорад.

Ҳолати ҳуқуқӣ

Дар айни замон, баҳсҳо дар бораи он ки оё ҳуҷҷати қонунӣ барои ҷонибҳо баста нашудааст, оё инҳоянд? То соли 2014, Будапешт Меморандум нашудааст. Владимир Рабццев мегӯяд, якумин котиби Вазорати корҳои хориҷии Украина, ки дар ин вазифа дар солҳои 1994-1995 фаъолият мекард. Ва дар таҳияи ҳуҷҷат ширкат варзид, вақте ки ба имзо расидани он дар тасвиби он дар давлатҳое, ки ҳизбҳо буданд, набуд. Пас, мувофиқи Рябцев, фаҳмиши он буд, ки Бемор Меморандум, матни он аз ҷониби кишварҳои иштироккунанда қабул карда шудааст, барои иҷрои мунтазам иҷро карда мешавад.

Рябков ҳамчунин фикри изҳор дошт, ки Федератсияи Русия дар соли 2003, вақте ки дар саросари ҷазираи Туза ихтилоф вуҷуд дорад, мавқеи муқобили ӯ дар бораи аҳамият ва ӯҳдадориҳои ҳуҷҷати дар Венгрия қарордошта нишон дод. Котиби аввали котиби Вазири корҳои хориҷии Украина изҳор дошт, ки дар соли 2010 ӯ бори аввал эътироф кард, ки Бемористони Меморандум соли 1994 ҳуҷҷати ҳуқуқии байналмилалӣ буд, зеро муҳокимаҳо дар чаҳорчӯбаи Конфронси баррасишаванда нишон доданд, ки зарурати иҷрои танҳо шартномае, ки аз ҷониби давлат тасдиқ шудааст, . Дар айни замон, Владимир Рябцев бо таснифи аксарияти Меморандум ҳамчун ҳуҷҷате, ки ӯҳдадориҳои ҷонибҳоро тасдиқ мекунад, мувофиқ нестанд, аммо он як созишномаи байнидавлатӣро дар бораи иҷрои муқаррароти муқарраргардида мутобиқат мекунад.

Намунаи дигар мансабдорони сиёсӣ

Владимир Горбачин, собиқ котиби Шӯрои амнияти Украина ва Александр Литвиненко, доктори сиёсии сиёсӣ моҳи сентябри соли 2009 гуфт, ки Украина бояд дар конфронси байналхалқӣ дар бораи таҳияи созишномаи нави амниятӣ, ки бояд ба ҳуҷҷатҳои Будапешт иваз шавад, даъват карда шавад. Барои иштирок дар конфронси мазкур барои ҷалб намудани давлатҳое, ки дар соли 1994 амнияти Украина, инчунин дигар бозигарони геополитикиро кафолат доданд, пешниҳод карда шуд.

Бӯҳрони шӯришӣ ва мутобиқат бо Меморандум

Президент Владимир Путин дар замоне, ки дар таърихи чорабинии Қрим дар 1 марти соли 2014 иҷозат дода шудааст, аз Шӯрои Федератсия барои истифодаи Қувваҳои мусаллаҳи Русия дар қаламрави давлати Украина, то он даме, ки вазъи иҷтимоиву сиёсӣ дар он кишвар муқаррар карда мешавад, қабул карда шуд. Чунин тадбирҳо дар суханронии Путин, аз ҷумла, вазъияти ғайриоддӣ дар Украина, ки ба ҳаёти ҳамватанони мо таҳдид мекунанд ва инчунин бо он, ки мувофиқи шартномаи байналмилалӣ дар қаламрави давлати Украина, ҳайати низомии нерӯҳои низомии нерӯҳои мусаллаҳи Русия ҷойгир аст. Расмуссен, ҳеҷ кас ба вуруд ба нерӯҳои низомӣ эълон накарда буд, вале ҳолатҳои зиёди одамоне, ки аз қудрати низомии қувваҳои мусаллаҳи Украина даст кашиданд, буданд. Мувофиқи қонунҳои Украина, инҳо хизматчиёни рус буданд.

Путин гуфт,

Президент аввалин шуда, рад кард, ки сарбозони мо дар бӯҳрони Қрим иштирок карданд. Бо вуҷуди ин, баъд аз ҳамроҳшавии Қрим ба Федератсияи Русия Владимир Путин тасдиқ кард, ки нирӯҳои Русия ба мудофиаи нимҷазираи дар давоми раъйпурсӣ дастгирӣ намуд. Ин амал, мувофиқи президент, андешида шудааст таъмини шароит барои изҳори озоди иродаи мардуми Қрим ва њифзи дар ин осоишта Қрим муњити зист. Баъдтар, Владимир Путин изҳор дошт, ки Русия ҳеҷ гоҳ ҳақиқатро бо истифода аз нерӯҳои худ барои бастани пойгоҳҳои низомии Украина надодааст.

Будапешт Меморандум бо чашмони мақомоти Русия

Дар кишвари мо ҳама гуна айбдоркуниҳо ба созишномаҳои соли 1994 ва умуман татбиқи онҳо ба вазъ дар Қрим расман рад карда мешаванд. Президенти Русия 4 марти соли 2014 соли андешаи ин буд, ки аз замони инқилоб дар Украина, мо тахмин кардан мумкин аст, ки дар қаламрави он давлати нав ташкил ва Русия дар робита ба он ягон ҳуҷҷатҳои ҳатмӣ имзо карда натавонад.

Вазири корҳои хориҷӣ рӯзи 1-уми апрел изҳор намуд, ки Федератсияи Русия ҳеҷ гоҳ кафолат дода наметавонад, ки қисми Украинаро аз иродаи сокинони маҳаллӣ дар таркиби худ маҳрум созад, ва 1994-и Будапешт дар бораи вазъиятҳое, ки аз омилҳои иҷтимоию иқтисодӣ ва дохилии сиёсии . Барои чунин омилҳо, Вазорати корҳои хориҷии Русия рӯйдодҳое, ки дар Қрим рӯй дод, ишора карданд.

Мавқеи Федератсияи Русия дар бораи вазифаҳои зерин инҳоянд: Маҷмӯаи Будапешт дар консепсияи он танҳо вазифаи таҳрими истифодаи яроқи ҳастаиро таҳаммул намекунад ва онро ба муқобили давлатҳои нимҷазираи Украина, ки Украина мебошад, истифода намебарад. Ин масъулият пурра аз ҷониби Русия амалӣ карда мешавад ва он дар ҳама ҳолатҳо вайрон карда намешавад.

Мақоми Украина

Украина ба он ишора мекунад, ки амалҳои Федератсияи Русия дар Қрим, аз ҷумла воридшавии қаламрав ба Русия, 1994-и Бемористони Меморандумро вайрон мекунанд. 21 марти соли 2014 Верховна Рада Эъломия оид ба озодии Украинаро қабул кард ва дар он изҳор дошт, ки Федератсияи Русия танҳо қонунгузории ҷории давлати соҳибистиқлолро вайрон кардааст, инчунин меъёрҳои ҳуқуқи байналмилалӣ, ки дар Оинномаи Созмони Милали Муттаҳид муқаррар шудааст, ба назар нагирифтааст.

27 марти соли 2014, Андрей Deshchitsa, иҷрокунандаи вазифаи Вазири корҳои хориҷии Украина, зимни суханронии худ дар Маҷмаи кулли СММ гуфт, ки як ҷузъи ҷудонопазири давлати Украина кишвар маҷбуран баъд аз ду ҳафта низомии замима карда шуд, пештар вазифадоранд кафолат Соҳибихтиёрӣ, истиқлолият ва тамомияти арзии Ҷумҳурии Украина дар асоси Будапешт Меморандум. Дуршеда ба Ассамблеяи Генералии Созмони Милали Муттаҳид даъват кард, ки қарори худро дар бораи тамдиди ҳудудии Украина, ки раъйдиҳиро дар Қрим, ки қудрати қонунӣ надорад, дархост кунад.

Дар охир

Рӯзи 5 декабри соли 2014, дар бораи бистумин солгарди Будапешт Мемориал, Арсений Яссеняк, нахуствазири Украина, бори дигар ба ҷонибдорон даъват кард, ки амалҳои ҳалли якҷонибаро барои ҷилавгирӣ аз иҷрои ӯҳдадориҳои худ дар Русия қатъ кунад. Дар навбати худ Сергей Лавров Вазири корҳои хориҷии Русия изҳор дошт, ки Ёддошти тафоҳум дар бораи эътироф кардани шӯриш дар Украина вуҷуд надорад. Ва 6 декабри соли 2014 аъзоёни Гурӯҳи ташаббускорони Қрим изҳор намуданд, ки Украина ба муқаррароти Будапешт Мемориалро вайрон кардааст, зеро дар лаҳзаи имзои имзои истиқлолияти ин кишвар ба Ҷумҳурии Қрим пайравӣ намекард ва умуман бегуноҳии қонунӣ дар Украина ба муддати тӯлонӣ ба он дохил карда шуд.

Эҳтимол, баҳсҳои марбут ба мақоми санади 5 декабри соли 1994 ба имзо расидаанд. Мо танҳо ба рушди рӯйдодҳо пайравӣ карда метавонем.