Маркази шуғли ин ... - шуғл. Дар сиёсати давлатии шуѓли ањолї

Шуғл - аст, на танҳо яке аз хусусиятҳои муҳими иқтисодӣ. Дар доираи ин гурӯҳ, шумо метавонед некӯаҳволии мардум ҳар давлату ҳукм хоҳад кард. Дар ин сатҳи сметавии шуѓл аст, ки нишондиҳандаи муҳими макроиқтисодӣ.

таърифи

Шуғл - зуҳуроти нақшаи иҷтимоӣ-иқтисодӣ. Ин фаъолияти фоиданоки љамъиятї аҳолӣ аст, ки мақсади он дурӯғ, ки љавобгўи талаботи иҷтимоӣ ва шахсӣ, инчунин музди (даромад). Ин таърифи медиҳад Қонун «Дар бораи шуѓли ањолї дар Федератсияи Русия». Дар ин ҳуҷҷати муҳим 19.04.1991 таҳти рақами 1032-1 қабул гардид.

Шуғл - ин гурӯҳ аст, низ иќтисодї. Ин маҷмӯи муносибатҳо, ки ба фаъолияти меҳнатии шаҳрвандони ҳикоят дорад. Ин гурӯҳ иқтисодӣ изҳори дараљаи дохил аҳолӣ дар фаъолияти фоиданоки љамъиятї. он ҳамчунин ба зарурати ширкатҳои барои андозаи коргарон барои ҳузури љойњои лозим барои тавлиди даромад ишора. Ҳамаи ин мақом пешниҳод шуѓл яке аз хусусиятҳои муҳими бозори мењнат.

Баъзе муаллифон дод таърифи дигар мӯҳлати. Ба ақидаи онҳо, бо кор таъмин намудани аҳолӣ - ин параметри асосии зарурӣ барои фаъолияти бозори мењнат мебошад. Дар ин ҳолат, аз он навъи муайян муносибати байни хусусияти иқтисодӣ ва ҳуқуқӣ мардум аст. Ва ин тааҷҷубовар нест, чунки шахс меорад ҷои кор, аз ҷумла, дар ин ё он ҳамкорӣ меҳнатӣ. Ва то муддате ба монанди корманд дар воситӣ аст баргузидагони Худро бахши иқтисодии иқтисодиёт боқӣ мемонад, ин муносибат идома медиҳанд парванда.

категорияҳои кормандон

Ба қонун «Дар бораи шуѓли ањолї дар Федератсияи Россия» таъмин баёни ҳар гуна шаҳрвандони ин кишвар метавонанд баррасї тавре ки дар фаъолияти фоиданоки љамъиятї дохил карда мешавад.

Инҳо ҳамон касонанд, инҳо мебошанд:
- аз рўи шартнома коркунанда мењнатї, инчунин бо хадамоти дигар ё кор, ки онҳо доранд пардохт мешаванд;
- аст, ки ба сифати соҳибкори инфиродӣ ба қайд гирифта;
- машғул шудан ба моҳидорӣ рӯзгузаронӣ ва фурӯши маҳсулоти таҳти шартномаҳо;
- интихоб, тасдиќ ва ё ба вазифаҳои пардохт таъин;
- анҷом додани намудҳои гуногуни корҳои мувофиқи шартномаҳои қонуни шаҳрвандӣ ё ҳуқуқи муаллиф;
- аъзоёни кооперативњои (кооперативҳо);
- дар хизмати ҳарбӣ, алтернативии шаҳрвандӣ, дар Вазорати корҳои дохилӣ;
- ба донишҷӯён дар шӯъбаҳои пурравақт муассисањои таълимї;
- муваққатан ғоиб аз љои кор бо сабаби беморӣ, таътил, даъвати ғайра;..
- иштирокчиёни мебошанд (муассисон) ва созмонҳои вобаста ба охирин ҳуқуқи моликият доранд.

Ба талаботи иқтисоди бозаргонӣ

Шурўъ аз навадуми асри гузашта, дар Русия ба намуди маъмурию фармони идоракунии сар бартофтанд. иқтисоди он ҳаракат ба иќтисодиёти бозорї, ки дар талаб ислоҳоти гуногун буд. он ҷо гузаштанд нест, ва дар доираи шуѓли ањолї. Ин тағйирот низ зиёд анҷом дода шуданд. Рушди инноватсионї дар асоси таҷрибаи аллакай аз ҷониби кишварҳои тараққикарда ба даст оварданд. Дар натиҷаи ин кор табдил ёфтааст санади қонунгузорӣ "Дар бораи шуѓли ањолии Љумњурии Тољикистон», инъикос принсипҳои асосии давлатӣ оид ба ин масъала. Дар аввал аз онҳо аст, ки дар Конститутсияи Русия бараъло дарҷ. Ин дар бораи хусусияти ихтиёрӣ кор ва мавҷуд будани њуќуќи шањрвандон ба озодона ихтиёрдорӣ намудани қобилияти худро барои кори эҷодӣ ва истеҳсолӣ, мегӯяд.

Дар дуюми принсипҳои поён дар шариати масъулияти давлатӣ барои фароҳам овардани шароити зарурии шуғли аҳолӣ ва интихоби озоди шаҳрвандон љои кор гузошт. Дар ин кишвар низ дорад, барои таъмини манфиатҳои дарозмуддат ва баҳисобгирии миллат. Ин принсипи сеюми кор аст. Ҳукуматҳо дар тамоми сатҳҳо бояд кӯшиш ба сар дар ҷои механизмҳои танзими давлатӣ, инчунин монеъ нашаванд бозори худтанзимкунии дар ин соҳа. Ин бояд имкониятҳои молиявӣ фондњои ѓайрибуљетї, буҷет, иттиҳодияҳои ҷамъиятӣ, корхонаҳо ва худи шаҳрвандон ба хотири ба даст овардани самаранокии иҷтимоию иқтисодии барномаҳои давлатӣ қабул истифода бурда мешавад. Ин принсипи чоруми сиёсати давлатӣ дар соҳаи шуғли аҳолӣ мебошад.

Усулњои ва техникаи кор

Дар гуна сиёсати давлатии шуѓл аст, муайян пеш аз ҳама бо ҳадафҳои ширкат ва вазифањои муқаррар карда мешавад. Илова бар ин, ҳар як кишвар метавонад роҳҳои шахсии худ дар ҳалли мушкилоти дар ин соҳа истифода баред. Пас, озод модели Амрико. Он дар бар мегирад таъсиси шумораи зиёди ҷойҳои корӣ, аз он ҷо одамон иҷрои баланд талаб намекунад, ва даромаде, ки аз онҳо паст аст. Чунин бозори мењнат қонеъ қисми зиёди шаҳрвандон иќтисодї фаъол. Расман, сатњи бекорї паст аст. Бо вуҷуди ин, шумораи шахсоне, ки бо даромади паст аст, ба таври назаррас афзоиш ёфт.

Дар ариза оид ба модели Скандинавия қариб тамоми ањолии ќобили хоҳад љойњои бо шартҳои қаноатбахш ва шартњои пардохти доранд. Ин мумкин аст, ки ба фароҳам овардани шумораи зиёди љойњои кории холї дар бахши давлатӣ. Бо вуҷуди ин, гузаронидани сиёсати мазкур љињат бо пайдоиши фишорҳои таваррумӣ ва тамомшавии хазинаи аст.

Вақте ки эҷоди як қатор модели аврупоӣ аҳолӣ ба кор аст, ки бо афзоиши ҳосилнокӣ ва даромади коргарон кам карда шавад. Гузаронидани чунин сиёсат бояд аз тарафи системаи гарон кўмакпулї барои шумораи торафт афзоянда бекорон дастгирӣ карда мешавад.

Намудҳои сиёсати шуѓл

Дар соҳаи бо кор таъмин намудани шаҳрвандони худ давлат метавонад амалӣ ҳам фаъолияти фаъол ва ғайрифаъол. Дар аввал ин мегирад, як қатор чорабиниҳоро доир ба мусоидат ба шуѓл. сиёсати фаъол дар бар мегирад чораҳои пешгирии layoffs ва нигоњ доштани љойњои корї, баланд бардоштани аҳолии тахассусӣ ва омодагии, ташкили корҳои гуногуни давлатӣ, дастгирии соҳибкории хусусӣ ва ғайра. D. Ҳамаи ин кӯмак мекунад, ки паст намудани сатҳи бекорӣ дар кишвар мебошад.

давлат тавр тадбирҳо оид ба мусоидат ба шуғли аҳолӣ дар сиёсати ғайрифаъол гирифта намешавад. Он танҳо роҳҳои оқибатҳои манфии, ки дар сатҳи баланди бекорӣ меоянд. Давлат манфиатҳои шаҳрвандони бекор пардохт ва ироаи хадамот барои интихоби ҷои кор. Бо ин мақсад, дар ин кишвар аст, аз тарафи хадамоти шуѓли ањолї ташкил карда мешавад. Илова бар ин, дар давоми сиёсати ѓайри, давлат барои нафақа барвақт омода. Он инчунин дастгирии молиявӣ ё дар шакли натуралӣ ба бекорон таъмин менамояд.

кишварҳои тараққикарда бо иқтисоди бозорӣ самти иҷтимоӣ доранд, чун ќоида, сиёсати фаъоли шуѓл шаҳрвандон. Давлат ба таъмини ки агар:
- кори ҳар касе ки аз он мехоҳад шуд;
- фаъолияти меҳнатӣ дар сатҳи самараноки буд;
- аст, ба озодии интихоби ҷои кор вуҷуд надорад.

Ноил гардидан ба ҳадафҳои

Барои вуҷуҳи чораҳои самаранок оид ба татбиќи сиёсат дар соҳаи бо кор таъмин намудани шаҳрвандон, ба назар гирифтани сатҳ ва марҳилаи рушди иқтисодии мамлакат зарур аст. Омили дигари муҳим дар ҳалли мушкилоти шуѓли мешавад якҷояшавии ин тамоюл бо қарори мушкилоти мухталифи иқтисодӣ ва иҷтимоӣ.

Чӣ тавр бояд сатҳи тасвир намудани шуѓли ањолї ба миён меояд? Кор ба беҳтар ин рақам бо истифода аз техника, ки бо амалия ва шароити миллӣ мебошанд.

усулҳои томактабї тањия бояд ҳамеша дар доираи сиёсати иҷтимоӣ ва иқтисодӣ ҳамоҳанг мешаванд. Дар ин ҳолат, ҳамаи қарорҳо дар соҳаи кироя талаб амал на танҳо аз ҷониби давлат. Қадамҳои дар ин самт аз корфармоён ва аз кормандони лозим аст.

Мақомот мусоидат ба шуѓли ањолї

Соли 1991, Хадамоти федералии шуғл дар ањолии Федератсияи Россия таъсис дода шудааст. То имрӯз, идоракунии њамгироишудаи кишвар ба шуѓли шаҳрвандон дар Вазорати меҳнат ва рушди иҷтимоии Русия машғул аст. Он дар соли 1996 аз тарафи бекоркунии дар айни замон танҳо се муассисаи иҷтимоӣ таъсис дода шуд:

- Вазорати хизматрасонии иљтимої. ба њифзи ањолї.
- Вазорати меҳнат.
- Хадамоти федералии шуғл.

Дар ин шӯъбаи навтаъсис барои истеҳсоли буд, сиёсати давлатии шуѓл. Илова бар ин, Вазорати меҳнат ва рушди иҷтимоӣ идора тамоми системаи хадамоти шуѓл ба воситаи муассисаҳои минтақавӣ.

Вазифаи асосии ҳайати роҳбарикунанда аст, ки ба таҳия ва маблағгузории минбаъда дар соҳаи барномаҳои шуѓли ањолї, стандартҳо ва вазифаҳои дар ҳамкории зич бо мақомоти минтақавӣ. Ин фаъолият ба њифзи ањолї аз бекорї равона карда шудааст.

хадамоти минтақавӣ бевосита ба Вазорати меҳнат ва рушди иҷтимоӣ зертобеи. Онҳо равона кори мақомоти ҳокимияти бевосита ба замин ниҳод. Дар ин ҳолат, масъулияти хадамоти минтақавӣ дар бар мегирад:
- банақшагирӣ;
- таълим;
- маблаѓгузорї;
- назорати.

Хадамоти шуғл маҳаллӣ аз тарафи мақомоти минтақавӣ дар ин соҳа кор, гузаронидани аутрич бевосита. Дар он ҷо фаъолияти ҳаррӯзаи худ вогузошта шудааст.

вазифаҳои Йени

Шаҳрвандоне, ки хоҳиши пайдо кардани кор мувофиқ, бояд ба маркази шуғли шаҳр ё деҳа онҳо татбиқ мегардад. Ин аст, ки воҳиди сохтории Вазорати меҳнат ва рушди иҷтимоӣ, хоҳам таъмин ва хабар дар бораи љойњои кории холї. Илова бар ин, маркази шуѓл як қатор дигар хизматрасониҳои доранд. Дар байни онҳо:

- пардохти маблағ барои кўмакпулї бо сабаби бекорї;
- таъмини моддӣ ва кӯмаки равонї ба бекорон, инчунин аъзои оилаи онҳо вобаста.

MNS ҳал чор вазифаҳои асосии. Онҳо аз инњо иборатанд:
- ҳифзи иҷтимоии шаҳрвандони бекор;
- малакаи омӯзишӣ;
- мусоидат ба шуѓли ањолї;
- пешниҳоди маълумот оид ба ҷойҳои кории.

Самтҳои фаъолияти MNS

Дар давлатии кишвар ташкил ва ба танзим медарорад вазъи кор таъмин намудани шаҳрвандони худ. Хадамоти шуғл ба Русия амалӣ фаъолият равона гардидаанд:

- дурнамои рушди ва таҳлили сатњи шуѓл;
- таҳия ва татбиқи барномаҳои мақсадноки сатҳи федералӣ ва ҳудудӣ минбаъдаи, мақсади он - мусоидат ба шуѓли касоне, шаҳрвандоне, ки дар хатари аз кор озод ҳастанд ва аз сар мушкилоти ёфтани кор;
- ташкил намудани роҳнамоии касбӣ, таълим ва бозомӯзии бекорон.

Ин кор аст, ташкил ва таҳти роҳбарии бевоситаи мақомоти федералӣ мувофиқ аст, ки Раёсати шуғли анҷом дода мешавад. Ӯ дар доираи ваколатҳои худ, меофаринад ва назорат хизмати њудудї.

Дар Раёсати шуғли бояд:
- барои таҳлили вазъ дар бозори мењнат минтақавӣ ва инкишоф гуногуни чорабинињо оид ба пешгири ва ё коҳиш додани таъсири манфии layoffs омма;
- барои ташкил кардани кори аз феҳристи бекорон ва мусоидат ба онҳо дар кори кироя дар оянда;
- ба вазифа таъин ва пардохти кўмакпулї бо сабаби бекорї шаҳрвандони худ қайд гирифта шудааст;
- барои таъмин намудани кафолатњои давлатї барои шаҳрвандон;
- барои ташкил кардани кори касе аз дохил шудан ба мақоми ҳудудии системаи, ба монанди ҳукумати коммуналии шуѓл ва Раёсати водии SA;
- дохил созишнома бо муассисаҳои таълимӣ дар омодагии касбии бекорон;
- мусоидат ба рушди соњибкории хурд.

Баланд бардоштани вазъи аутрич

Мақомоти ҳудудии хизматрасонии шуѓл фаъолият мутобиқи барномаи федералӣ, ки таъмин мусоидат ба шуғли шаҳрвандони. Вазифаи асосии онҳо дар ин аст, ки ба коҳиш шиддати иҷтимоӣ дар минтақаҳои Русия буд. Ин ҳадаф аст, ки бо таҳияи як бозори мењнат фасењ даст кашидани тавозуни ба пешниҳоди ҷойҳои холии корӣ ва кормандони бекорон, баланд бардоштани сатњи шуѓл ва ѓайра. D. Ҳамин тавр аст, ки такмил додани усул ва шаклҳои кор бо аҳолӣ вуҷуд дорад.

Барои мисол, шуѓли ањолї Маскав ва баъзе шаҳрҳои дигар кӯшиш ба фиристодани як фаъолкунии канали шаҳрвандон ҷустуҷӯи кор мустақил, дар тамос Маркази MNS. Барои ин кор, кормандони хадамот дар амал гузаронидани гурӯҳи сӯҳбатҳои машваратӣ.

Илова бар ин, бо кор таъмин намудани шаҳрвандон ба ҷорӣ «ярмаркаи кор», «Бонкҳо нав оғоз мизољон», «клубҳои кор», ва бисёр дигар барномаҳои мусоидат менамояд.