Хизмати коммуналӣ

Истилоҳи "Хадамоти коммуналӣ» ба наздикӣ дар қонунгузории Русия пайдо шуд. Мазмуни мафҳумҳо, ки бевосита ба фаҳмиши ва таъсиси ҳуқуқии ҳукумати маҳаллӣ (ҳудудӣ), системаи мақомоти он вобаста аст. Саволи мазкур пештар вобаста ба хизмати давлатӣ, ки тавассути он ифшо танзимшаванда ва, дар асл, давлатӣ ва хизмати коммуналӣ шуд. Ба наздикӣ, вале, як роҳи ҷудошавӣ ҳуқуқӣ вуҷуд дорад.

хизматрасонии коммуналӣ ба қисми мустақили дастгоњи касбии давлатї domineering ҷамъиятӣ дахл дорад. Ин, дар навбати худ, аст, ки дар ба хусусияти фаъолияти онҳое, кор дар он инъикос ва амалӣ намудани ваколатҳои худ. Гузариш хизмати коммуналӣ аст, ҳамчун яке аз намудҳои хизмат ҷомеа пардохта баррасї карда мешавад. Ин фаъолияти идоракунї ва ташкилот таъмин менамояд.

хизмати коммуналӣ яке аз воситаҳои барои амалӣ намудани мақомоти ҳудудии ҳукумат (маҳаллӣ) аст.

Истилоҳи "municipium» ном дар шаҳри музофотии Рум давлат. Дар ин шаҳрҳо, аҳолии озод ҳуқуқи пурра ё маҳдуд худидоракунии ва шаҳрвандии румӣ дошт.

Дар кишварҳои ғарбӣ, ки ин таъриф аз истифода бурда ишора ба миёни уммате, худидоракунии. Коммуналї даъват ҳокимияти ҳукумат маҳаллӣ ва бинои онро ишғол.

Дар давоми як муддати муайян дар Русия, ҳамаи кормандони мақомоти ҳудудии кормандони давлатӣ мебошад. Ба ибораи дигар, шӯроҳои маҳаллӣ ва кумитаҳои иҷроияи буданд, мақомоти давлат. Сипас, мақомоти маҳаллӣ шакли мустақили татбиқи демократия гирифт.

хизмати коммуналӣ, ҷудо аз ҳукумат, ба ташаккули дар Русия ҳудудии Маъмурияти ҳамчун сатҳи махсуси давлатӣ мусоидат намуд. Қонунгузории аввал манъикунии мафҳуми худидоракунии маҳаллӣ, принсипҳои умумии фаъолияти инъикос ёфтааст. Дар ҳамон як қонунҳои Оё консепсияи «хидмат ба ҷомеа" муроҷиат намоянд нест. Дар аввал, ба кор дар ин мақомот қисми фаъолияти ҳукумат баррасӣ гардид. Кормандони хадамоти коммуналї ва давлатӣ баробар мавриди баррасӣ қарор гирифтанд. Тибқи ин мақсад ва муайян кардани моҳияти мансаби. Ҳамин тавр, як корманди коммуналӣ як корманди давлатӣ, ки дар мақомоти ҳудудии худидораи кор буд.

Конститутсияи мазкур мавқеи киштиамон ва таъмини истиқлолияти баррасӣ филиали. Ҳамин тариқ, мувофиқи Қонуни мақомоти ҳудудии дар системаи мақомоти давлатӣ дохил карда намешавад. Ин муқаррарот дар якҷоягӣ бо чанд шарт ва дигар санадҳои меъёрии ҳуқуқии ташкил асоси сохторҳои натиҷаи ҳукумати маҳаллӣ. Ин модел дорои фарќияти назаррас аз Қонуни RFSSR собит пештар. хизматрасонии коммуналї - ин васила заминаи ҳуқуқӣ барои ташаккули як навъи нави фаъолияти дар Русия таъсис дода шуданд.

Конститутсия низ муқаррар ва хусусиятҳои муайяни фаъолият дар саволи. Ҳамин тавр, фарѕ коммуналї ва хизматрасонии ҷамъиятӣ.

Дар дуюм ба фаъолияти касбии шаҳрвандони Русия, таъмин менамояд, ки барои ҳифзи ваколатҳои яқин аст: мақомоти федералӣ ҳокимияти давлатӣ, субъектҳои Федератсияи Россия, Федератсияи Русия, шахсоне, ки мансабҳои ивазкунандаи ба воситаи Конститутсия, ва дигарон муқаррар карда мешавад. хизмати коммуналӣ баррасї ҳамчун фаъолияти касбии берун ба таври мунтазам барои иҷрои ваколатҳои мақомоти маҳаллии ҳокимияти давлатӣ амалӣ карда мешавад.