Қонун, Давлат ва қонун
Вазифаи давлатӣ. Таъмини молиявии супоришномаи давлатӣ
представляет собой специальный документ, в котором устанавливаются требования к качеству, составу либо объему, порядку, условиям и результатам предоставления услуг/производства работ. Муассисаи давлатии вазифаи давлат як ҳуҷҷати махсус, ки сабтгоҳҳе, аз талаботи сифат, таркиб ва ё ҳаҷми тартиб, шароит ва натиҷаҳои хизматрасонии / кори истеҳсолот мебошад. Ин муайянкунӣ дар моддаи 6-уми BC мавҷуд аст. , утверждена правительственным постановлением № 671 от 02 сент. Шакли ҳуҷҷати иборат агентии давлатӣ вазифаи тасдиќ қарори Ҳукумати № 671 рўзи 02 сентябр. 2010 Қоидаҳои асосии танзими қоидаҳои фаъолияти он бо моддаи 69.2-и КАС муайян карда мешаванд.
Вазифаи давлатӣ: мӯҳтаво
Ҳуҷҷат бояд дар бар гирад:
- Параметрҳо, ки мувофиқи он ҳаҷ ё сифати хизматрасониҳои пешниҳодшуда корҳо анҷом дода мешаванд.
- , условия и порядок досрочного его прекращения. Қоидаҳои ки тибқи он аст, бо фармоиши давлатї, шароит ва тартиби ќатъ назорат.
- Талабот барои пешниҳоди ҳуҷҷатҳо.
включаются сведения о: Илова бар ин, вазифаи давлатӣ дорои маълумот дар бораи:
- Категорияҳои шаҳрвандон ва ташкилотҳое, ки ҳамчун истеъмолкунандагон кор мекунанд.
- Тарофаҳо (нархҳо).
, утверждены правительственным постановлением № 671. Қоидаҳои зери он ҳуҷҷати барои муассисаҳои ҳукумати федералӣ, инчунин ба дастгирии молиявии вазифаи давлатӣ, тасдиқ аз ҷониби ҳукумат рақами фармони 671 дода мешавад.
Равшанҳо
Бояд қайд кард, ки муассисаҳои буҷетӣ вазифаҳои давлатро иҷро намекунанд. , вносятся изменения, то и оно может подвергаться корректировке. Ин манъ аст, њуќуќ дорад, ки дар Қонуни Федералӣ муқаррар № 7, моддаи 9,2 банди 6. Дар ҳамин ҳол, агар санадҳои меъёрии ҳуқуқӣ, ки мувофиқи он давлат тағйироти кори офарида шудааст дод, он гоҳ он метавонад мавриди тасҳеҳи. Дар банди 5-и Қарори № 671 ин нишондод иловагӣ дар ин масъала вуҷуд дорад. на протяжении срока его реализации допускается при соответствующей корректировке содержания документа. Аз ҷумла, гуфта мешавад, ки ҳаҷми иваз намудани субсидия дар бораи супориши давлатӣ барои давомнокии татбиқи он бояд ба тасњењи дахлдори мазмуни ҳуҷҷат аст.
Арзиш
Фондҳо аз фонди коммуналӣ ё давлатӣ ҷудо карда шудаанд. , то утверждаются соответствующие сметы. Дар ин ҳолат, агар ҳукумат як вазифа барои муассисаҳои давлатӣ, аз ҷониби буљетњои дахлдор ташкил карда мешаванд. Миқдори маблағҳо бо натиҷаҳои якчанд нишондиҳандаҳо муайян карда мешавад. Аз ҷумла, маблағи кӯмакпулиҳо барои иҷрои вазифаи давлатӣ аз ҳисоби ҳисобу китоби маҷмӯи хароҷоти стандартӣ барои:
- Таъмини хидматҳо.
- Мазмуни молу мулки ғайриманқул ё амволи манқули арзиши махсус. Онҳо метавонанд аз ҷониби муассиса ба ташкилоти ташкилот таъин карда шаванд ё аз ҳисоби дороии харидорӣ карда шаванд.
Мушкилот
. Дар давоми талаботи татбиқи воқеии сохторҳои тасдиқ ба сифати муассис, саволҳо меоянд вобаста ба шароит ва тартибе, ки тибқи он то супориши давлатӣ тағйир диҳад. Мушкилоти асосӣ ин аст, ки кор дар соҳаҳои гуногуни иҷтимоӣ бо роҳҳои гуногун ба нақша гирифта шудааст. Агар бисёре аз хизматрасониҳо таъмин карда шаванд, имконияти муайян кардани доираи супоришро дар муддати тамоми амалиёт муайян кардан мумкин аст, аммо дар баъзе ҷойҳо тағйироти назаррас ва сусти пешгӯишуда бартараф карда мешаванд. Пеш аз ҳама, ин вазъият ба варзиш ва фарҳанг хос аст. Дар минтақаҳое, ки аз талаботи ноустувор фарқ мекунанд, тавсия дода мешавад, ки тартиби танзим кардани маблағро мувофиқи шумораи хизматрасониҳо ва иҷрои кор таъмин намояд.
Ҳалли имконпазир
Вазъияте, ки зарурати ислоҳ кардани вазифаи давлатии буҷетӣ зарур аст, ҳал карда мешавад:
- Ҳангоми нигоҳ доштани талабот ба нишондиҳандаҳои сифат ва миқдорӣ, афзоиши ҳаҷми маблағро зиёд кунед.
- Ҳифз намудани маблағи маблағгузорӣ бо кам кардани стандартҳо.
- Танзими ҳамоҳангии ҳаҷми даромад ва нишондиҳандаҳои сифат ва миқдорӣ.
Мониторинги муҳим
Бояд қайд кард, ки дар Art. 9.2 Қонуни федералии № 7 (бо тағйироти қонуни федералии № 83) тағйирёбии маблағи кӯмакпулие, ки барои иҷрои вазифаҳои шаҳрдорӣ ва давлатӣ дар муддати муайян ба амал бароварда мешавад танҳо бо тағйир додани мазмуни талаботи худ анҷом дода мешавад. Ин маънои зеринро дорад. Кам кардани маблағгузорӣ танҳо ҳангоми танзим додани нишондиҳандаҳои сифат ё миқдори пешниҳодҳои хидматҳои коммуналӣ ё давлатӣ иҷозат дода мешавад.
Механизмҳо
Чун қоида, онҳо дар санадҳои мунисипалӣ / минтақавӣ, ки корро вобаста ба иҷрои вазифаҳояшон танзим менамоянд, ба қайд гирифта шудаанд. Ҷамъбаст кардани таҷрибаи муаррифии механизмҳои ислоҳоте, ки ба субъектҳо ва МН пешниҳод шудаанд, то ба эътидол овардани эътибор пайдо кардани Қонуни федеролии № 83, муқаррароти зерин, ки дар амалия истифода мешаванд, мумкин аст:
- Мақомоти ваколатдор ва вазифаҳои муассисон ҳақ доранд, ки супоришро мутобиқи қоидаҳои муқарраргардида тағйир диҳанд, агар ин боиси зиёд шудани маблағи дар буҷаи вилоятӣ ё Муштарии Буҷети давлатӣ барои давраи дахлдор набошад.
- Дар мувофиқа бо нишондиҳандаҳо сохтор вазифадор аст, ки дар муддати даҳ рӯзи баъди эътибор пайдо кардани қарори қабулшуда ба сардори муассиса хабар диҳад.
- Гурӯҳи корӣ барои баррасии масъалаҳои марбут ба баррасии маблағгузорӣ таъсис дода мешавад.
- Мақомоти ваколатдор ва вазифаҳои муассисон метавонанд дар ҳудуди тақсимоте, ки аз ҷониби мақомоти минтақавӣ ва шаҳракӣ барои давраи ҷорӣ ба мақсадҳои дахлдор дар мувофиқа бо муассисаҳои тобеи он мувофиқанд, ислоҳ шаванд.
Асосҳо барои тағир додан
Дар санадҳои ҳуқуқии ВКД ва ё субъект, чун қоида, ҳолатҳои зерин нишон дода мешаванд:
- Таносуби пардохтҳо ба структураи ваколатдор барои дастгирии молиявӣ барои иҷрои супориш.
- Тағйир додани рӯйхат (феҳристи) хизматрасониҳо / корҳое, ки аз ҷониби ташкилотҳо гузаронида мешаванд.
- Танзими талабот ба категорияи шаҳрвандон ва шахсони ҳуқуқӣ, чун истеъмолкунандагон, нишондиҳандаҳое, ки ҳаҷ / сифат хос аст, тартиби гузаронидани амалиёт ва тарифҳои марбута (нархҳо).
- Қабули санадҳои нави ҳуқуқӣ, ки мувофиқи онҳо ӯҳдадориҳои нави хароҷот мавҷуданд.
- Бисёре аз функсияҳо / нокомии вазифа.
Ҳисобот
Мутобиқи санъат. 69,2 саҳ. 1 то милод, таъин коммуналӣ / давлатӣ бояд ба талаботи њуљљатњои дар бар гирад. Ин меъёр пеш аз эътибор пайдо кардани Қонуни федералии № 83 буд. Дар ин робита, аксарияти минтақаҳо ва ВКД ба талабот оид ба ҳисоботдиҳӣ на танҳо дар вазифаи худ, балки инчунин қоидаҳои умумӣ ва шакли ҳисоботро бо фармоиши офариниш ва амнияти молиявӣ нишон доданд. Дар айни замон, реаксияҳо дар шакли тасдиқнамудаи Фармони давлатӣ 671 мавҷуданд.
Назоратҳо
Дар сатҳи федералӣ тавсияҳои методологии тасдиқнамудаи Вазорати молияи Русия ва Вазорати рушди иқтисод дар мактуби муштарак пешниҳод карда мешаванд. Аз ҷумла, муайян карда мешавад, ки назорати риояи шароитҳо ва талаботҳо аз ҷониби сохторҳое, ки салоҳиятҳо ва функсияҳои асосиро амалӣ мегардонанд, анҷом дода мешавад. Вазорати рушди иқтисод ва Вазорати молияи Русия гузаронидани чорабиниҳои назоратӣ дар шакли тафтиши беруна ва мизоҷонро тасдиқ карданд. Дар ин ҳолат, сохторҳое, ки ваколатҳои фундаменталӣ ва функсияҳои муассисонро амалӣ менамоянд, тавсия медиҳанд, ки раванди назоратро тасдиқ кунанд, ки инҳо низ вазифаҳо ва вазифаҳои худро муайян мекунанд, рӯйхат ва тасвияҳоеро, ки пас аз анҷоми санҷиш анҷом дода мешаванд, тасвир кунанд.
Арзёбӣ
Талабот оид ба қоидаҳои гузаронидани санҷиш ва истифодаи натиҷаҳои ба даст омада, чун қоида, тартиб ва вазифаи амнияти молиявӣ мебошанд. Онҳо инчунин метавонанд дар сатҳи соҳа аз ҷониби мақоми ваколатдор ва вазифаҳои муассисон тасдиқ карда шаванд. Арзёбии супориш метавонад дар чор марҳила барои ҳар як критерия алоҳида ҳисоб карда шавад:
- K1 - муайян намудани самарабахшӣ ва пурраи истифодаи маблағҳо.
- К2 - баҳодиҳии андозаи "ҳаҷми хизматрасониҳо / корҳо" / "миқдори истеъмолкунандагон".
- К3 - муайян кардани сифати вазифа.
- Ҳисоб кардани нишондиҳандаи ниҳоӣ барои ҳар як кор / хизматрасонӣ.
Натиҷаи ниҳоӣ дараҷаи миқёс ё миқёс аст. Агар, масалан, холҳои ниҳоӣ зиёда аз 100% бошад, пас вазифаи пурмӯҳтаво ҳисобида мешавад, агар дар давоми 95-100% - пурра пур карда шавад, дар доираи 85-94% - пурра, пурра нест. Агар натиҷа камтар аз 85% бошад, пас талабот ба назар гирифта намешаванд.
Фармоиши давлатӣ
Он ҳамчунин тавассути тақсимоти маблағҳои давлатӣ амалӣ карда мешавад. Дар айни замон, фармоиши давлатӣ ба ниёзҳои минтақа, Вазорати мудофиа ва татбиқи барномаҳои дарозмуддати ҳадаф равона карда шудааст. Ба ибораи дигар, истеъмолкунандагон шаҳрвандон ва корхонаҳо нестанд, вале мақомоти идоракунии давлатӣ. Фармоиши давлатӣ фармоиши сохторҳои ваколатдор барои истеҳсоли намудҳои муайяни кор, хизматрасонӣ ва таъмини маҳсулот мебошад. Интихоби иҷрогар дар асоси озмун гузаронида мешавад. Аз рӯи натиҷаи музоядаҳо ва музоядаҳо ва созишномаҳо ба имзо расиданд. Фармоишҳо мувофиқи қоидаҳои муқаррарнамудаи қонун ҷойгир карда мешаванд. Ҳамзамон, эҳтиёҷоти воқеии мақомоти давлатӣ ва аҳолӣ ба инобат гирифта мешавад.
Функсияҳои асосӣ
Фармоиши давлатӣ барои вазифаҳои зерин зарур аст:
- Таъмини истеҳсолкунандаи ватанӣ. Ин функсия бо сабаби он, ки аксари молҳо, корҳо, хизматрасониҳо ба системаи хариди давлатӣ ворид карда шудаанд, корхонаҳои корпоративӣ истеҳсол карда мешаванд.
- Баланд бардоштани талаботи воқеии воқеӣ барои маҳсулот. Ин, дар навбати худ, барои рушди саноати ватанӣ фазои мусоид фароҳам меорад.
- Бо шарофати базаи рақобат, майдон барои беҳтар намудани рақобати солим байни истеҳсолкунандагон васеъ мегардад. Дар натиҷа шароит барои истеҳсоли маҳсулоти босифати баланд, инчунин истифодаи самараноки маблағҳо шароит муҳайё карда мешавад.
- Гирифтани кафолати маҳсулот, кор, хизматрасоние, ки барои қонеъ гардонидани эҳтиёҷоти давлатӣ талаб карда мешавад.
Системаи фармоишҳои давлатӣ маҷмӯи тадбирҳои иқтисодию танзимотӣ ва ташкилӣ мебошад. Онҳо ба таъмини ниёзҳои давлат ва шаҳру ноҳияҳо дар хидматҳо, маҳсулотҳо тавассути татбиқи марҳилаҳои зерин алоқаманд мебошанд:
- Банақшагирӣ ва пешгӯи кардани талабот, тақсимоти хариди молҳо, идоракунии дороиҳои ташкилшуда.
- Ба даст овардани мол, гирифтани корҳо / хизматрасониҳое, ки барои қонеъ намудани талаботи давлат ва шаҳракҳо заруранд.
- Мониторинг, аудит, назорати сифат ва пурраи эҳтиёҷот.
Хулоса
Азбаски яке аз вазифаҳои асосии нерӯи давлатӣ ин расонидани хадамоти иҷтимоӣ ва маҳсулот барои шаҳрвандон ва ташкилотҳо мебошад. Амали ин вазифа бояд ба манфиати аҳолии кишвар амал кунад ва маблағ аз ҳисоби буҷаи сатҳи дахлдор сарф карда шавад. Ду роҳи асосӣ барои қонеъ кардани ниёзҳои кишвар вуҷуд дорад. Пайдоиши ба воситаи дарк муассисаи пасти аз тарафи ташаккули супоришҳои коммуналӣ / давлатӣ. Фаъолияти ташкилотҳо дар ин ҳолат танҳо аз ҳисоби маблағҳои буҷетӣ ва давлатӣ гузаронида мешавад.
Роҳи дуюм - ҷойгиркунии фармонҳои ҳукумат. Дар ин ҳолат сармоягузории хусусӣ ба таври иловагӣ ҷалб карда мешаванд. Он бояд сабабҳои гуногуни татбиқи ин усулҳоро қайд карда шавад. Фармоиши давлатӣ мувофиқи шартнома анҷом дода мешавад. Дар байни роҳбарият ва иҷрогаре, ки дар асоси озмун интихоб шудаанд, имзо карда мешавад. Вазифаи давлатӣ, дар навбати худ, ҳуҷҷатест, ки барои муассисаҳое, ки хизматрасониҳо / истеҳсолотро барои аҳолӣ талаб мекунанд, талаб мекунад. Қонунгузорӣ имконияти тасниф кардани доруворӣ, тағйир додани маблағи пардохтҳоро пешбинӣ мекунад. Дар сурати хариди давлатӣ, чунин имкониятҳо одатан дастрас нестанд. Ҳамаи шартҳои иҷрошуда дар охири шартнома мустақиман муҳокима карда мешаванд. Одатан онҳо тағйир намеёбанд. Ҳангоми вайрон кардани шартҳои шартнома ё талаботе, ки дар таъиноти муқарраргардида вайрон карда шудааст, мавзеъ метавонад бо тартибе, ки қонун пешбинӣ кардааст, ҷавобгар бошад.
Similar articles
Trending Now