Фаъолияти љайрибуїетњ муассисањои таълимї: намуди. Низомнома дар бораи фаъолияти ѓайрибуљетї

Дар назар дошта шудааст, ки муассисаҳои таълимии давлатӣ ва шаҳру ноҳияҳо аз ҳисоби буҷаи буҷетӣ ҷойгир шудаанд. Бо вуҷуди ин, ин ҳолат нест. Бисёр мактабҳо ва донишгоҳҳо ба даст меоранд. Қонунҳои Федератсияи Русия ҳамчун чунин падида ҳамчун фаъолияти ғайридавлатии муассисаи таълимӣ таъмин карда мешаванд. Ин чист? Он чӣ гуна мушаххаси худро дорад?

Чорабиниҳои экстремистӣ чист?

Фаъолияти ғайринавбатии муассисаи таълимӣ чист? Далели он аст, ки маблағгузории корҳои мактабӣ, ки аз ҷониби нақшаҳои давлат ва шаҳрдорӣ пешбинӣ шудааст, дар аксар мавридҳо дар асоси ҳадди аққали хароҷоте, ки ташкилот бояд анҷом дода шавад, ҳисоб карда мешавад. Аз ин лиҳоз, муассисаҳои таълимӣ барои ҷалб намудани захираҳои иловагии молиявӣ гуногун фаъолият мекунанд.

Намуди чорабиниҳои иловагӣ

Дида бароем, хориҷ шаклњои ки дар он мактаб даромади иловагӣ. Мо як бор қайд мекунем, ки қонун ба интихоби муассисаи таълимии шакли ташкилию ҳуқуқии тарафайн манъ намекунад. шарикони Мактаби ҳастанд, ташкилотҳои тиҷоратӣ, ташкилотҳои ҷамъиятӣ, соҳибкорони хусусӣ, шахсони воқеӣ. Бо онҳо, муассиса бо мақсадҳои гирифтани захираҳои иловагии молиявию моддӣ, ки дар навбати худ ба он шаклҳои гуногуни созишномаҳои гуногун дохил мешаванд, дохил мешаванд.

Кадом таркибҳои таълимӣ метавонанд рафтори «тиҷорати» -ро дошта бошанд? Аз нуқтаи назари қонун, фаъолияти иловагии буҷаи муассисаи таълимии таҳсилоти касбӣ (мактаби миёнаи касбӣ), мактаби миёна, литсей, донишгоҳ умуман, сатҳи барномаҳои таълимӣ нақши асосӣ надорад. Муҳимтар аз ҳама он аст, ки доруҳои дахлдори дар қонунҳои дахлдор зикргардида иҷро карда шаванд.

Оё муассисаи давлатӣ қодир аст тиҷорат кунад?

Бале, он метавонад. Мутобиқи Қонуни федералии «Дар бораи маориф», фаъолияти ғайримолумулкии донишгоҳ, мактаб ва дигар муассисаҳои таълимӣ метавонад хусусияти тиҷоратӣ бошад. Аммо танҳо агар чунин чорабиниҳо ба оинномаи созмон мувофиқ бошанд, яъне онҳо муваффақияти ҳадафҳои асосии фаъолиятро таъмин менамоянд. Дар айни замон, муассиса, ки муассиса таъсис додааст, њуќуќи таъсиси мањдудиятро ба фаъолияти соњибкорї, агар профили асосии кори мактаб ё донишгоњ зарар расонад. Дар бораи мо чӣ гуфтан мумкин аст? Кадом намуди фаъолият дар созмонҳои таълимии давлат ва ҳукуматӣ метавонад бошад? Мутахассисон аксар вақт самтҳои зеринро ба таври зайл ифода мекунанд:

- таъмини хизматрасонии пулакии пулакӣ;

- тиҷорат (фурӯшанда) молу таҷҳизот;

- таъмини хизматрасонии миёнаравӣ;

- фаъолияти якҷоя бо дигар ташкилотҳои таълимӣ дар соҳаи тиҷорат;

- хариди саҳмияҳои саҳмияҳо ва дигар коғазҳои қиматнок, истихроҷ даромади аслӣ аз рӯи онҳо.

Аз сабаби хусусиятҳои асосии профил, мактабҳо даромади иловагиро тавассути пешниҳоди хизматрасониҳои пулакӣ ба даст овардаанд. Гарчанде ки дигар намудҳои фаъолияти берун аз муассисаи таълимӣ ҳамзамон амалӣ карда мешаванд.

Оё ин тиҷорат аст?

Пеш аз ҳама мо истилоҳи «фаъолияти соҳибкорӣ» -ро истифода бурдем. Мо инро, маънои онро доштем, маънои онро дорад. Дар ҳақиқат, даъват кардани фаъолияти сохторҳои таълимӣ «соҳибкорӣ» аз нуқтаи назари қонуни қонун, ки имрӯзҳо дахл дорад, дуруст нестанд. Чаро?

Далели он аст, ки соли 2010 дар сатҳи қонунгузорӣ тағйироти назаррас ба қонуни № 3266 «Дар бораи маориф» танзим карда шуд, ки фаъолияти мақомоти давлатӣ ва ҳукуматиро танзим мекунад. Бале, пеш аз он ки онҳо тасдиқ шуданд, муассисаҳои давлатӣ метавонанд ба фаъолияти соҳибкорӣ машғул шаванд, ки дар қонуни қаблӣ гуфта мешуданд. Бо вуҷуди ин, ҳангоми қабули тағйирот, фаъолиятҳои дахлдор ба таври гуногун ба назар мерасанд. Яъне, калимаҳои "даромаднокии даромад" пайдо шуданд. Ҳамин тариқ, фаъолияти беруназмии муассисаи таълимӣ бизнес нест ва он барои мо фаҳмида мешавад, ки ин фактро фаҳмида метавонем.

Маҳдудиятҳо

Мутобиқи меъёрҳои Қонуни мецнати дар боло номбаршуда, мактабе, ки чунин усули эфирии даромадро ҳамчун хизматрасониҳои пулакӣ истифода мебарад, ҳақ надорад, ки онҳое, ки аз буҷет маблағгузорӣ мешаванд, иваз карда шаванд. Ин аст, ки дарсҳои пулакӣ барои дарсҳои дараҷаи муқарраршуда, ки барои синфҳои муқаррарӣ муқаррар карда шудааст, маъқул нест. Агар чунин амалҳо аз ҷониби мақомоти назоратӣ ошкор карда шаванд, пас ҳамаи даромадҳое, ки чунин фаъолиятҳои иловагии ба даст овардашуда аз ҷониби муассисаи дахлдор, ки мактабро таъсис медиҳанд, бозхонданд. Ҳамчунин, меъёрҳое ҳастанд, ки дар он рӯйхати намудҳои хизматрасониҳои таълимӣ нишон дода шудаанд, ки муассисаҳо наметавонанд дар асоси хароҷот пардохт кунанд. Инҳоянд, масалан, барномаҳои тренингӣ барои таҳсили баланд ё таҳқиқоти мавзӯъҳои гуногун. Шумо наметавонед бо синфҳои пардохташаванда пардохти музди меҳнат, инчунин дар шакли таҳсили беруна имтиҳон гиред.

Бақайдгирии муносибатҳои тиҷоратӣ

Фаъолияти иловагии буҷавии муассисаи таълимӣ чӣ гуна таҳия карда шудааст? Агар ин савол барои хизматрасониҳои пулакӣ бошад, пас бо мизоҷон шартномаҳои боэътимод баста мешаванд. Ҳамзамон, пеш аз қабули чунин ҳуҷҷатҳо, мактаб вазифадор аст, ки пешакӣ ба истеъмолкунандагони оянда оид ба хизматрасониҳо ва дар айни замон иттилоот дар бораи муассиса маълумот диҳад. Дар ин гуна паёмҳо кадом намуди далелҳо бояд нишон дода шаванд (ки шакли пешниҳоди мустақиман аз ҷониби мактаб муайян карда мешавад)? Яке аз асосҳои зерин инҳоянд:

- номи ташкилот, маълумот дар бораи литсензияҳо, аккредитатсияҳо;

- фактҳои асосӣ дар бораи барномаи таълимӣ, мушкилоти онҳо, тамаркуз, мӯҳтавои таълим;

- рӯйхати хизматрасониҳое, ки дар асоси пардохт тибқи шартнома дохил карда шудаанд;

- хизматрасониҳои иловагие, ки тибқи шартномаи фармоишгар пешниҳод шудаанд;

- арзиши хизматрасониҳое, ки дар шартнома асос ёфтаанд, инчунин онҳое, ки иловапулӣ доранд;

- тартиби бақайдгирии донишҷӯён;

- маълумот дар бораи ҳуҷҷатҳое, ки ҳангоми гузаштан ба барномаи таълимӣ дода мешаванд.

Ҳамин тариқ, як мактаби олӣ, ки аз ҳисоби маблағҳои берун аз намуди фаъолият дар шакли хизматрасониҳои пулакии таълимӣ ҷудо карда мешавад, бояд бо мундариҷаи он бо меъёрҳои қонунгузории дахлдор алоқаманд бошад. Дар баъзе мавридҳо, бо ин шаклҳо дар санадҳои ҳуқуқӣ, ки бевосита ба шартҳои шартнома ишора мекунанд, бо қонунгузории Русия мувофиқат намекунанд, муфид аст. Инҳоянд:

- нишон додани ҳуқуқи бекор кардани шартнома дар ҳолате, ки пардохт накардани хизматрасонӣ ё таъхиргузорӣ;

- дохил намудани матн дар бораи имконпазирии баровардани донишҷӯ бо сабаби нокомии барномаи таълимӣ;

- калимае, ки маҳдуд кардани ҳуқуқи мизоҷонро аз шартнома дар ҳар лаҳза тарк ва бидуни шарҳ додани тавсифи он, ки маблағи умумии музди меҳнати пурра пардохта мешавад;

- дохил намудани қоидаҳои ҷазоӣ барои рад кардани омӯзиш.

Созишномаҳо оид ба расонидани хадамоти таълимӣ дар асоси тиҷорати аз ҷониби шахсони ваколатдор имзо мешаванд. Рӯйхати онҳо аз ҷониби роҳбари муассиса тасдиқ карда мешавад. Фаъолияти иловагии буҷетии муассисаи таълимӣ дар доираи масъулияти пурраро ба сифати хидматрасониҳо иҷро мекунад. Ҳамчунин, дар салоҳияти идоракунӣ - риояи уҳдадории ҳисобдорӣ ва меҳнатӣ, таҳияи дурусти ҳисоб ва дигар ҳуҷҷатҳои марбут ба хизматрасонии пулӣ.

Маълумоти иловагӣ барои фармоишгар

Маълумоти дигар бояд роҳбарияти муассисаи таълимӣ ба фармоишгар дар рафти бастани шартномаҳо барои расонидани хадамоти пулӣ пешниҳод намояд? Мутобиқи калимаи аслии қонун, мактаб ё донишгоҳ вазифадор аст дастрасии як қатор ҳуҷҷатҳоеро, ки ба фаъолияти асосӣ вобастаанд, таъмин намояд. Рӯйхати онҳо чунин аст:

- ҳуҷҷатҳои таъсисӣ (аз ҷумла манбаъҳое, ки дар бораи ҷорӣ намудани тағйирот мавҷуданд);

- шаҳодатномаи бақайдгирии давлатии муассиса;

- қарори таъсиси ташкилоте, ки аз ҷониби муассисон имзо шудааст;

- тартиби таъсисдиҳанда дар бораи таъин кардани директор (ё дигар пости менеҷери) ташкилот;

- як қатор муқаррарот (масалан, онҳое, ки ба филиалҳо ва намояндагиҳо вобастаанд);

- ҳуҷҷатҳое, ки фаъолияти нақшавӣ дар самти фаъолияти молиявию хоҷагидории ин ташкилотро, ки бо тартиби муайяннамудаи офариниш муқаррар гардидаанд ва мувофиқи талаботи Вазорати молия;

- коғазҳои қиматноке, ки дар ҳисоботи молиявӣ барои сол пешниҳод мекунанд;

- маълумот дар бораи санҷишҳо ва намудҳои дигари назорат аз ҷониби мақомоти салоҳиятдор (инчунин натиҷаҳои онҳо);

- маълумот дар бораи ба вазифаи давлатӣ таъмин баъзе намудҳои хизматрасонӣ (ё кор).

Инчунин, муассиса ўҳдадор аст дар бораи фаъолияти худ, ки дар бораи истифодаи амволи давлатӣ тибқи тартиби муқаррарнамудаи муассисон муайян намудааст, пешниҳод кунад ва мувофиқи талаботе, ки мақоми ваколатдори марбут ба доираи созмон муайян мекунад, пешниҳод намояд.

Ҳуҷҷатҳои иловагӣ

Ташкили фаъолияти иловагии буҷаи муассисаҳои таълимӣ ба қайд гирифтани на танҳо шартномаҳо, балки ҳамчунин таҳия намудани баъзе манбаъҳои дигарро пешбинӣ менамояд. Мо навъҳои асосии онҳоро номбар мекунем.

Якум, ин муқаррароти расмии расмии расмӣ оид ба фаъолиятҳои берун аз он мебошад, ки принсипҳои асосии хизматрасонии пулии як намуди дигарро инъикос мекунад.

Дуюм, ин самти муносибе мебошад, ки дар он маълумоти зерин инъикос мегардад:

- рўйхати кормандоне, ки ба хизматрасониҳои пулакӣ машғул мешаванд, дараҷаи сессияи онҳо, ҷадвали кори;

- хароҷоти тахминии оид ба ташкили хизматрасониҳои тиҷоратӣ;

- мундариҷаи барномаи таълимӣ.

Сеюм, бо мутахассисоне, ки барои хизматрасониҳои таълимӣ дар асоси тиҷорат пешбинӣ шудаанд, мактаб бояд ба шартномаҳои меҳнатӣ (ё созишномаҳои гражданӣ) дохил шавад.

Дар баъзе ҳолатҳо, муассиса метавонад ба кормандони худ ҳуҷҷатҳои иловагӣ диҳад, ки мутобиқати онҳо ба хусусиятҳои гузариш ба кор дар асоси тиҷорат мусоидат мекунанд. Ин метавонад, масалан, дастурамал оид ба фаъолиятҳои берун аз он, ки принсипҳои кор бо донишҷӯёни синну сол ё категорияи иҷтимоиро инъикос мекунад, метавонад бошад. Идораи мактаб ё донишгоҳ метавонад дастурҳои методологиро барои кормандон пешниҳод намояд, ки ба онҳо имконият медиҳад, ки худро дар хусуси расонидани хадамоти пулӣ равона созанд.

Нархҳои таҳсилоти пардохтӣ

Дар соли 2013 Ҳукумати Федератсияи Русия қарореро қабул кард, ки тибқи он дар бораи пешниҳоди хизматрасонии пулакии таълимӣ аз ҷониби муассисаҳои таълимӣ стандартҳои нав ҷорӣ карда шуданд. Онро бо онҳо шинос намудан муфид хоҳад буд. Инъикоси асосӣ дар намуди чунин консепсия ҳамчун "набудани хадамоти пулӣ". Мувофиқи қонун, ин молу мулк метавонад ошкор карда шавад, агар хидмат ба стандартҳои таълимӣ ҷавобгӯ набошад ё ба шартҳои шартнома мухолифат кунад. Ё ин, ки барои мақсадҳое, ки ба ин намуди хизматрасониҳо бештар истифода мешаванд, имконпазир аст.

Агар "камбудиҳо" пайдо шуда бошад, фармоишгар ҳуқуқ дорад, ки аз идораи муассисаи таълимӣ талаб кунад, ки синфҳоро дар асоси ройгон анҷом диҳад, барои паст кардани арзиши хизматрасониҳо тибқи шартнома ё ҷуброни зарари дар натиҷаи ҷараёни гузариш ба барнома дар доираи раванди бетаҷрибаи таълимӣ ҷуброн карда шавад.

Ҳисобҳо

Ташкили фаъолияти иловагии буҷетӣ аз ҷониби муассисаҳои таълимӣ барои ҳисоббаробаркунӣ бо истеъмолкунандагони хизматрасонӣ муқаррар карда мешавад. Кадом ромҳо бояд ба инобат гирифта шаванд?

Технологӣ, ҳисоббаробаркуниҳо бо истеъмолкунандагон метавонанд бо истифода аз феҳристи пулӣ сурат гиранд (пас пардохт дар шӯъбаи бақайдгирии мактаб гузаронида мешавад) ё ҳангоми истифодаи суратҳисоби бонкӣ. Агар таҷҳизоти зарурӣ мавҷуд нест, ва ба воситаи қарзӣ ва ташкилоти молиявии истеъмолкунанда пардохти мумкин нест, пас мактаб метавонад ӯ додани шакли њисоботдињии қатъии. Қабули маблағҳои пули нақд аз ҷониби масъулон, ки аз тарафи роҳбар таъин карда мешавад.

Оё шакли институтсионалӣ ҳаст?

Тавре ки маълум аст, муассисаҳои давлатӣ ва давлатӣ, аз ҷумла таълими онҳо аз яке аз се гурӯҳ - мансубияти расмӣ, буҷетӣ ё худ autonomous доранд. Оё дар муносибатҳои қонунгузорӣ оид ба танзими фаъолияти соҳибкорӣ, вобаста аз намуди муассисаҳои давлатӣ фарқият вуҷуд дорад? Чӣ гуна ҳукумат ба рушди фаъолияти берун аз ташкилотҳое, ки таъсис дода мешаванд, танзим мекунанд?

Пеш аз ҳама, чуноне ки ҳуқуқшиносон мегӯянд, мактабҳо ва донишгоҳҳо ба ҳар яке аз се навъи фаъолияти соҳибкорӣ машғуланд. Аммо, дар паҳлӯи тақсимоти минбаъдаи даромадҳо, ки муассисаи таълимӣ гирифтааст, фарқият вуҷуд дорад.

Барои муассисаҳои ҷамъиятӣ қоидаҳо вобаста ба он, ки ҳамаи даромадҳо ба сатҳи дахлдори буҷет дахл доранд. Ба монанди созмонҳои мустақил вазъият бозмегардад. Ҳамаи маблағҳо метавонанд ба муассиса партоянд (бо вуҷуди он, ки он аллакай дар оғози мақола зикр гардидааст, бо риояи пурраи фаъолияти тиҷоратӣ бо мақсад ва вазифаҳои мушаххас). Барои ташкилоти классикии «буҷетӣ», ки «бизнес» вобаста ба намудҳои асосии фаъолият, ки дар ҳуҷҷатҳои таъсисӣ инъикос ёфтаанд, гузаронида мешавад.

Илова бар ин, фаъолияти иловагии муассисаи таълимии гурўњи муассисањои давлатї бояд дар асоси њуљљатњое, ки аз љониби роњбари асосии фондњои давлатї (шањрї) тасдиќ карда мешаванд, гузаронида шавад. Онҳо нишон медиҳанд, ки чӣ гуна манбаъҳо барои эҷоди даромад, инчунин ҷузъҳои хароҷот истифода хоҳанд шуд.

Барои муассисаҳои буҷетӣ ва давлатӣ ӯҳдадор аст, ки ҳуҷҷатҳои марбут ба "бизнес" -ро ба идораҳои ҳудудии Хазинадории федералӣ пешниҳод кунад. Асосан ин ҳисоб кардани даромад ва хароҷот мебошад. Ончунон, ки ҳуқуқшиносон мегӯянд, метавонанд ҳуҷҷати асосии кушодани ташкилот бошанд.

Агар шумо ба буҷет ниёз доред

Биёед мувофиқи стандартҳои тахассусии беруна таҳия кунем. Ин, монанди манбаъҳои шабеҳ, маъмулан барои корхонаҳои тиҷоратӣ, ба ду қисм тақсим мешаванд - даромад ва хароҷот.

Дар аввал бояд тавозуни маблағҳо, ки дар оғози соли молиявӣ мавҷуданд, инчунин даромади пешбинишуда дар бораи рамзҳои таснифоти даромадҳо инъикос ёбанд. Илова бар ин, тахмин бояд даромади на танњо аз пешнињоди хизматрасонињо дар асоси тиљорати, балки далелњои гирифтани маблаѓро дар асоси ѓайриќонунї нишон дињад.

Агар мо дар бораи хароҷоти сметаи хароҷот сухан ронем, ин чизи асосӣ дар ин аст, ки таҳияи дурусти хароҷот дар асоси хусусиятҳои молиявию иқтисодӣ мебошад. Рӯйхати шартномаҳо ва дигар ҳуҷҷатҳо, ки аз ҷониби муассиса имзо шудааст, нишон дода мешавад.

Таҳлил аз тарафи директори муассиса ва сармуҳосиби (ё онҳое, ки онҳоро иваз мекунанд) имзо мегузоранд. Сипас, ҳуҷҷат мӯҳр карда шуда, ба мудир фиристода мешавад, то ки ҳама чизро тасдиқ кунад. Ҳамзамон, ҳатто агар баҳодиҳӣ ба имзо расад, дар давоми як сол ислоҳкунӣ имконпазир аст - бо розигии роҳбар.

Фаъолият дар доираи нақша

Пеш аз мо гуфт, ки дар байни ҳуҷҷатҳои омода ҷониби ташкилотҳои давлатӣ ва коммуналӣ, мавқеи номбаршуда оид ба фаъолияти љайрибуїетњ. Тибқи як иловаҳо нисбатан нав ба қонун, ки ба эътибор 1-уми январи соли 2012 омада, баъзе аз гурӯҳҳои муассисаҳои давлатӣ хоҳад ба дигар санади муҳим - ". Нақшаи фаъолияти молиявӣ ва иқтисодӣ» дар як Чӣ гуна нозукиҳои бар мегирад, тарҳи он? Бисёр онҳо. Аммо пеш аз ҳама ба он ҳадафҳо ба даромади пешбинигардидаи correlative аз расонидани хадамоти бояд ворид карда шавад, ки хилофи оинномаи ташкилот нест. Намудҳои фаъолияти ѓайрибуљетї муассисањои таълимї, аммо метавонанд на танҳо аз ташкил намудани хизматрасониҳои пулакӣ, балки ба ситонидани даромад сабаби ба садақа ва дигар намудҳои фаъолият хусусияти ройгон гирад.

Боз чӣ ба шумо лозим аст ба инобат гирифта муассисаҳои давлатӣ дар робита ба расмиёти? Не ҷанбаи муҳими камтар, ки бар мегирад, берун аз буҷети фаъолияти мактаб, донишгоҳ ва ё дигар сохторҳои таълимӣ, - баҳисобгирии маблағҳои. Он бояд аз дуруст анҷом дода мешавад. Механизмњои, ки ба кор бо он.

Хусусияти баҳисобгирӣ

Бањисобгирии фаъолияти ѓайрибуљетї муассисањои таълимї, ки аз тарафи қонун муқаррар шуд, он бояд бо истифода аз суратҳисобҳои ҳисоббаробаркунӣ бонкӣ амалӣ карда мешавад. Асос барои гузаронидани амалиётҳои молиявӣ иҷозатномаҳои дахлдор, инчунин арзёбии мебошанд.

Барои пардохт барои хизматрасонии аз ҳисоби манбаъҳои берун аз буҷет, ташкилот ӯҳдадор таъмин изҳороти Федералии хазинадории Form 05311801 ( «гардиши пули нақд») ё, агар шумо ба гирифтани пули нақд мехоҳед, ҳуҷҷат шумурда аст 0.531.802.

Вақте ки ба амалиёти молиявӣ меояд дар нақшаи кори инъикос истифода коди 2 (даромади худ). Барои киштиамон ҳисобу истифода бурда мешавад барои рақами ҳисоби даромад 2 00 205.

Пас аз пули нақд гирифта, ба амалиётҳои молиявӣ дахлдор муайян шудаанд, - аз тарафи якчанд ҳисобҳои - таҳти рақами 2 201 00, гурӯҳҳо 10, 20 ва 30 (дар аввал - яъне дар ганҷина, дуюм - дар бораи ташкили бонк, сеюм - дар муассисаҳои кассири).

муфассал дигар дар бораи сиёсати ҳисобдорӣ ба - андоз. Як далели аҷоиб он аст, ки ташкилотњои буљетї ба гузаронидани фаъолияти соҳибкорӣ, вазифадоранд, ки ба инкишоф алгоритмҳои худ, ки инъикос ҳисоб пардохт дар асоси даромади барқароркунии мебошанд. Ин дастур метавонад принсипҳои умумӣ, ки барои ҷанг дар боби 25-и Кодекси андоз муқаррар карда мешавад. Дар робита ба пардохти намудҳои дахлдори андоз, ки нисбат ба ќонун ташкилотњои буљетї имконият медиҳад, ки барои истироҳат - ба пешпардохтњо танҳо дар асоси семоҳа. Пешбурди ин дар як моҳ аст, талаб карда намешавад.