Вохӯриҳо ва шӯроҳои вилоятӣ ва ноҳиявӣ. Таъсиси вохӯриҳои минтақавӣ ва ноҳиявӣ. Аъзоҳои вохӯриҳо дар мавзӯҳои зайл баҳо дода шуданд?

Дар ибтидои асри XIX дар доираи системаи феодалии идоракунӣ ҳукумати маҳаллӣ гузаронида шуд. Раќами асосии нишондињанда буд. Дар дасти ӯ нерӯи маъмурӣ, судӣ, иқтисодиву сиёсӣ нисбат ба бевосита тамаркуз карда шуд.

Ислоҳоти кишоварзӣ

Амалияи он барқарорсозии фаврии сохтори ҳукумати маҳаллӣ буд. Дар раванди ислоҳот, ҳукумат ният дорад, ки шароитҳоро таъмин кунад, ки ҳифзи қудрати қудрат дар байни қишлоқҳои гендериро таъмин намояд. Қисми консервативии синф ба ташаккул додани имтиёзҳои назаррас ва кушанда таъкид намуданд. Гурӯҳҳои либералӣ, ки ба сӯи роҳи капиталист равона шудаанд, ташаббуси созмонҳои иттифоқиро пешниҳод карданд. Дар охири соли 1863 лоиҳаи ниҳоии Низомҳои Земствод ва қоидаҳои муваққатии кори онҳо тайёр карда шуданд.

Ташкили муассисаҳои нав

Соли 1864, 1 январи соли ҷорӣ Муассисаи мазкур ҷорӣ карда шуд, ки мақомоти ноҳия ва ноҳиявиро ҷорӣ намуд. Он бояд ба санади ҳуҷҷат то 33 ноҳия дароз карда шавад. Баъд аз он, ҳукумат ният дошт, ки Низомномаи худро дар ҳудуди Астрахан, Архангелск ва 9 шаҳрванди ғарбӣ, Бесарабабия, вилоятҳои Балтия, Салтанати Польша қарор диҳад. Ҳамаи муассисаҳое, ки то 1864 парвандаҳои ношоистаи ҷамъиятӣ, вазифаҳои асосӣ ва ғизои миллӣ иҷро карда шуданд, бекор карда шуданд.

Сохтори ташкилотҳои нав

Муассисаҳо аз он ҷумла:

1. Котиботи интихоботӣ.
2. Ҷаласаҳои Zemsky ва шӯроҳо.

Системаи намояндагӣ ба принсипи калимасозӣ асос ёфтааст. Интихоб дар 3 анҷуман баргузор шуд - аз се клипи:

1. Заминистифодабарандагон. Он асосан аз зумраи золимон буд. Раъйпурсӣ дар конгресс метавонад соҳибони тахассуси амволи ғайриманқул ё замин ва ё муомилоти муайяни сармоя дар як сол бошад. Дар охир ба андозаи 6 ҳазор муқаррар карда шуд ва қудрати қитъаи замин барои ҳар як давлати алоҳида муайян карда шуд, ки аз давлати соҳибистиқлоли соҳибистиқлолӣ оғоз ёфтааст. Ҳамин тариқ, дар ҳудуди 200 - 200 дар Вологда - 250 адад 250 ҳазор гектар заминҳо - 250-800. Арзиши амволи ғайриманқул аз 15 ҳазор нафар иборат буд, ки заминистифодабарандагоне, ки маблағҳои кофӣ надоранд, дар овоздиҳӣ тавассути намояндагон ширкат варзиданд.
2. Кимиёи шаҳр Он аз шахсоне, ки дорои шаҳодатномаҳои тиҷоратӣ, соҳибони муассисаҳои тиҷоратӣ ва саноатӣ мебошанд, ки муомилоти онҳо на кам аз 6 ҳазор рубл буд. / Соли., Ва дорои як миқдори муайяни амволи ғайриманқул.
3. Rural Curia. Вай ҳамчунин тахассуси амволро қабул кард. Бо вуҷуди ин, дар ин клия интихобот дар се марҳала ҷорӣ карда шуд. Машвараткороне, ки дар вохӯрии толор ҷамъ омадаанд, намояндагони худро интихоб намуда, онҳоро ба вохӯрӣ фиристодаанд. Интихобкунандагон аз ноҳия аллакай дар он интихоб карда шуданд.

Дар ин ҷо зарур аст, ки гӯем, зеро аъзоёни ҷамъомади земиан номида шудаанд. Онҳо донишҷӯён буданд.

Хусусиятҳои системаи намояндагӣ

Аз ҳамаи съездҳо, танҳо деҳқон табиати махсуси классикӣ дошт. Ин ба иштирок дар он шахсоне, ки дар ҷомеаи деҳот иштирок намекарданд, хориҷ карда шуданд. Дар ҷои аввал намояндагони намояндагони интеллектуалӣ иҷозат дода намешаванд. Дар анҷумани заминиву шаҳрӣ, иштирокчиён метавонистанд танҳо танҳо аз клипи худ интихоб кунанд. Дар айни замон, ҷомеаҳои деҳот барои овоздиҳӣ барои заминистоне, ки аъзоёни клия ва ҳам аз ҷониби рӯҳони маҳаллӣ буданд, овоз доданд. Ҳуқуқи алоҳида аз шахсоне, ки ба синни 25-солагӣ нарасидаанд, ки дар суд ё тафтишоти ҷиноятӣ ба қайд нагирифтаанд, аз ҷониби ҷазоҳои давлатӣ ё қарори суд рад карда шудаанд. Шаҳрвандоне, ки дар бораи собиткадаҳо қасд надоранд, дар интихобот иштирок накарданд.

Ташкили анҷуманҳои шаҳру ноҳияҳо

Ҷузъи дуюми система дар анҷуманҳои интихобот ташкил карда шуд. Интихоботи ҳар се сол гузаронида шуд. Як маротиба дар як сол вохӯриҳои Земстери баргузор гардид. Дар вазъиятҳои ғайрирасмӣ онҳо бештар вақт даъват карда шуданд. Раис, чун қоида, роҳбари ҳокими гап мезанад. Маҷлисҳои вилоятӣ ва ноҳиявии zemsky сохтори муайяни героинӣ ташкил медиҳанд.

Функсияҳо

Ҷаласаҳои зайл дар вилоятҳо ва шаҳру ноҳияҳо аз намояндагони се клия дар анҷуманҳо иборат буд. Собиқадорон ба охирин тобеъ буданд, вале онҳо якчанд масъалаҳои мустақилро ҳал карда метавонанд. Аз ҷумла,

1. Онҳо иҷозат доданд, ки базатҳо ва тиҷоратро кушоянд.
2. Дар пардохти музофоти вилоятӣ ва давлатӣ тақсим карда шудааст. Ин функсия ба муассисаҳое,
3. Таъмини ташкилотҳои вилоятӣ бо иттилоот ва хулосаҳо дар бораи субъектҳои иқтисодиёт.
4. Масъалаи нигоҳдории ярчҳо ҳал карда шуд.
5. Роҳҳои тарҷума ва роҳҳои таблиғотӣ ба категорияи ноҳия ва баръакс, самтҳои худро иваз карданд.
6. Фармоиш дода шудааст ва самтҳои идоракуниро барои сохтмони роҳҳои автомобилгард, суғуртаи мутақобила, ки дар бораи корҳо анҷом дода шудааст, пешниҳод намуд.

Ҷаласаҳои баландтарини зеҳнӣ:

1. Ҷудо кардани биноҳо, коммуникатсия, сохтор, вазифаҳо, муассисаҳои хайрия ба категорияҳо. Гурӯҳбандӣ 2 гурӯҳро ташкил дод: яке аз марҳилаҳое, ки ба uyezd алоқаманд аст, дигар ба вилоят.
2. Пешбурди тиҷорат дар ташкили ярмаркаҳои нав, тағйир додан / бозсозӣ кардани шартҳои эътибор.
3. Роҳбари швейтсарӣ оид ба интиқоли воситаҳои роҳ ба категорияи давлатӣ барои сабабҳои эътидол.
4. Ташкили бизнес доир ба ташкили маринадори нав дар дарёҳо ва портҳои мавҷуда.
5. Нақшаи музояда аз рӯи музоядаҳои давлатӣ.
6. Идораи суғуртаи мутақобилаи молу мулк дар бораи оташ
7. Баррасӣ ва ҳалли мушкилот ва мушкилотҳое, ки метавонанд ҳангоми таҳия ва таҳлили ҳисобҳо барои хароҷотҳо пайдо шаванд.
8. Таҳлили шикоятҳо нисбати амалҳои роҳбарон.

Рӯйхати фаъолиятҳо

Бояд қайд кард, ки дар Қоидаи 1864 дар Art. 2 ба рӯйхати ҳодисаҳое, ки вохӯриҳои обҷамъона доштанд, дода шуданд, аммо онҳо барои онҳо ҳатмӣ набуданд. Инҳо дохил шуданд, аз ҷумла:

1. Идоракунии молу мулк, пул ва сармоя, идоракунии муассисаҳои хайрия.
2. Нигоҳубини рушди системаи озуқаворӣ, саноат ва савдои миллӣ.
3. Идоракунии суғуртаи мутақобила амвол.
4. Лоиҳаи пардохти ҳукумат.
5. Иштирок дар рушди иқтисодии тандурустӣ ва маориф.
6. Пардохт ва хароҷоти пардохтҳо.

Шӯроҳои земстери

Онҳо ҳамчун мақомоти иҷроия фаъолият мекарданд. Қисмати онҳо дар вохӯрии якуми даъватномаи нави вохӯрии наврӯзӣ ташкил карда шуданд. Шахсони мансабдор аз хазинадорӣ, хадамоти давлатӣ, ҷонишини роҳбарони мақомоти иҷроия дохил карда намешаванд. Ҳукуматҳои вилоятӣ 6 аъзо ва раис доранд. Мақоми интихобшуда барои 3 сол. Дар ҳукуматҳои маҳаллӣ 2 нафар аъзо ва раис интихоб шуданд, ки номзадии онҳо аз ҷониби мақоми олии маҳаллӣ тасдиқ карда шуд.