Консепсияи, намуд ва принсипҳои хизмати давлатӣ

Таъсиси ҳар як давлат аст, ҳамеша бо роҳи таъсис додани ташкилоти хизмати давлатӣ ҳамроҳӣ мекунанд. Арзиши ин раванд, зеро аз аҳамияти дигар масъалаҳое, ки дар он иҷро хадамоти ҳалли ҳам ҳадафҳои дохилӣ ва ҳадафҳои ҳамкории байналмилалӣ хеле баланд аст. Хусусияти махсуси муассисаи хизмати давлатӣ ин аст, ки воҳидҳои он дар тамоми соҳаҳои фаъолияти давлатӣ ва дар ҳама сатҳҳои ҳукумат амал мекунанд. Ин аст, ки консепсияи ва принсипҳои хизмати давлатӣ ҷанбаи муҳим на танҳо рушди назариявӣ, балки инчунин эҷоди амалӣ.

Мақсади асосии хизмати давлатӣ аст, ки ба таъмини татбиқи самарабахши вазифаҳои давлат дар тамоми соҳаҳои ҳузури худро дар ҷомеа. Бо танзими хизмати давлатии Федератсияи Русия дорад, ба кор хеле як қатор санадҳои меъёрии ҳуқуқӣ, аз ҳама муҳим ин қонуни федералӣ «Дар бораи хизмати давлатӣ» мебошад. Он дорои низ қоидаҳои дар беш аз 20 дигар санадҳои меъёрии ҳуқуқии истинод.

Тавре ки аз муҳимтарин муассисаи иҷтимоӣ, консепсияи хадамоти ҷамъиятӣ, принсипҳои, навъҳои ташкили он ва татбиқи амалии санади чун холисона шароити заруриро барои фаъолияти самараноки муассисаҳои дигари ҷомеа ва давлат, иҷтимоӣ ва фаъолияти иқтисодӣ.

Хадамоти шаҳрвандӣ ҳамчун муассисаи иҷтимоӣ, вуҷуд ва тањия бо њамбастагї бо рушди ҷомеа худ. Ин аст, ки чаро дар он аст, ки ҳоло дар чунин тарзе ба чӣ гуна кӯмак нигоҳ доштани беайбӣ системаи ҷомеа судманд имкон, ва ягонагии он дар амалӣ намудани вазифаҳои аҳамияти иҷтимоӣ ташкил карда мешавад.

амал анъанавӣ аст, барои ба гуруҳо ҷудо хизмати давлатӣ ба ду намуди.

Дар аввал аз онҳо - мулкӣ аст, ки чӣ тавр obschefunktsionalnoy ва махсус. Хадамоти Obschefunktsionalnaya надорад, филиал ва воҳиди иҷрои вазифаи касбии бояд дар доираи мақомоти ё дигар сохторҳои идоракунии аст. хизмати давлатӣ махсуси ки бо мақсади соњавї ёд он, барои мисол, ба хизмати судҳо, мақом, хизмати дипломатӣ прокуратура ва ғайра

Намуди дуюми хизмати давлатӣ - низомигардонидашуда - бар мегирад, як қатор салоҳияти мушаххас дар қувваҳои мусаллаҳи давлат, полис, маќомоти гумрук, мониторинг ва ва дигар соҳаҳо.

Як шарти муҳим барои сохтмони самараноки хизмати давлатӣ принсипҳои аз ҷониби он аст, ташкил ва амалиётӣ мебошанд. Принсипҳои таъсис хизмати давлатӣ муқаррароти муҳимтарини меъёрии ҳуқуқӣ, ки инъикос пайваст ва қонунҳои ташкили он, инчунин пешбари тамоюли таҳаввулоти ин муассиса аст. Қариб ҳамаи аз принсипҳои хизмати давлатӣ дар санадҳои ҳуқуқии дахлдор, ки ба танзим амалисозии он муқаррар карда мешавад. Сарчашмаҳои назариявӣ, чун ќоида, асос гуногун, ки дар он принсипҳои хизмати давлатӣ мансуб шудаанд, мебошанд. онҳое, ки махсус дар қонунгузории Русия бараъло дарҷ дида мебароем.

1. Волоияти қонун маънои онро дорад, ки ҳамаи қонунҳои Федератсияи Русия бо қувваи ҳуқуқии худро бар ҳамаи навъҳои супоришҳои идоравї ва санадҳои маъмурӣ бартарӣ доранд.

2. Принсипи афзалияти ҳуқуқи инсон пешопеш талабот, ки ҳамаи хизматчиёни давлатӣ дар кори онҳо аз ҷониби манфиатҳои шаҳрвандон ҳидоят ва ба ҳуқуқҳои асосии инсон, ки аз тарафи манфиатҳои бартаридошта давлат эътироф риоя намояд.

3. Принсипҳои хизмати давлатӣ барои таъмини беайбии системаи Донишкадаи давлатии мақомоти саросари кишвар. Ин принсип воқеъбинона яти аз шакли федералӣ сохтори давлатӣ-ҳудудии Русия.

4. Принсипи тақсимоти ваколатҳои, мавқеъ ба мақоми ҳуқуқии давлат, дар бар мегирад худидоракунии маҳдуд кардани ҳокимият ва баробарсозии як филиал ба дигар бо таќсими даќиќи ваколатҳо байни онҳо.

5. Принсипи дастрасии баробар ба љойњои касбии шаҳрвандон дар муассисаҳо ва мақомоти хизмати давлатӣ.

6. Принсипҳои хизмати давлатӣ, таъмини низоми иерархї сохтмони мақомоти он, ки дар он қарорҳои мақомоти болоӣ мебошанд тобеъ ҳатмӣ.

7. Принсипи ягонагии мегузорад пеш талабот барои якранг намудани ҳамаи намудҳои ва шаклҳои он, сарфи назар аз минтақа ва татбиқи куллӣ.

8. Принсипи касбии муқаррар менамояд, ки хадамоти давлатӣ як баланди касбӣ аст, фаъолият, ва аз ин рӯ мумкин аст бо дастгоҳ дар асоси озмун-салоҳияти муҳайё бошад.

9. Принсипи ошкоро ошкоро ва дастрас барои ҳар як шаҳрванди гуна маълумоти марбут ба фаъолияти шахсии худ аст.

10. Принсипи масъулияти субъектњои иҷрои ӯҳдадориҳои хизмати давлатӣ барои иҷрои номатлуби ва қоидаҳои он.

11. Принсипи субот кормандон дар амал мегирад муттасилии сиёсат ва нигоҳдории кормандони.

Ҳамаи принсипҳо органикӣ ба системаи мукаммал, ки, дар навбати худ, мусоидат ба рушди сифати алоқаманд сиёсати захираҳои инсонӣ давлат.