Пойгоҳи НАТО дар Русия? Пойгоҳи дар Уляновск (НАТО): бадеӣ ва ҳақиқати

Дар байни чорабиниҳо бештар мавриди баррасӣ қарор дар солҳои ахир - ба ҷойгиркунӣ дар ҳудуди Русия, ё аниктараш, дар наздикии Уляновск, Созмони Аҳдномаи Атлантикаи Шимолӣ пойгоҳи нақлиёт. Ҳамин ки ба намуди зоҳирии худ эълон карда шуд, рисолаи оғоз ба миён дар ҷомеа аст, ки ба зудӣ барои љойгир ҳузури низомии НАТО мукаммали дар Федератсияи Русия. Чӣ тавр аз ин интизориҳои қонунӣ буд?

Дар банди дар масъалаи

Чаро давлати Русия қарор дорад, ки мекушояд як пойгоҳи НАТО дар Уляновск? Дар моҳи марти соли 2012, котиби матбуоти вилояти Уляновск гуфт, ки музокирот бо иштироки мақомоти минтақавӣ бо намояндагони Атлантикаи Шимолӣ Alliance барои љойгиркунї дар як нуқтаи транзит барои НАТО, аз ҷумла доир шуданд - Уляновск Vostochny Фурудгоҳи.

Баъдтар, Гузоришцое буданд, ки минтақаи Уляновск манфиатдор љойгир дар ҳудуди он аз инфрасохтори бинобар истифодаи иқтидорҳои нақлиёт таъминкунандагони маҳаллӣ, инчунин дурнамои ташаккули пардохти андоз нав ва ба вуҷуд омадани чанд ҳазор ҷойҳои аст. Раиси вилоят ҳамчунин гуфт, ки лоиҳа барои муддати дароз омода шудааст ва он барои минтақа муфид аст.

Дар сатҳи баландтарин муассисаҳои давлатии ҳокимияти зоҳир баёни, ки мувофиқи он Уляновск буд, ба сифати як нуқтаи транзит барои ҳавопаймоҳои Шимолӣ Атлантикаи Alliance истифода шавад. тахмин карда шуд, ки он бо истифода аз инфрасохтори он фиристода танҳо намудҳои алоҳидаи мол мебошанд - аз ҷумла, хайма, маводи ғизоӣ ва доруворӣ. Ҳадаф самтҳо наќлиёт Ироқ ва Афғонистон номида шуд. таҷҳизоти низомии НАТО ҳастанд, на ба воситаи Уляновск интиқол дода шавад.

Дар вокуниши ҷамъиятӣ

Ин маълумот боиси васеъ резонанс ҷамъиятӣ. Аҳолии гирифта сабаб фикр мекунам, ки як пойгоҳи аслии НАТО дар Уляновск мекушояд, ва сар ба ташкили тазоҳуроти. Рисолаи танқиди мавқеи мақомоти Русия дар оғоз ба таври фаъол дар ВАО паҳн. Қариб дарҳол, ки пас аз тафсирњо аз намояндагони Созмон. Ҳамин тариқ, роҳбари Идораи Иттилоотии НАТО, фаъолияти худро дар Маскав пешбари, тасдиқ кард, ки нерӯҳои НАТО нахоҳад кард хеле қодир ба наздик Уляновск гирифта мешавад.

Асоси ҳуқуқӣ барои ҳамкориҳои

Дар ҳамкорӣ миёни мақомоти вилояти Уляновск ва НАТО намерасид асоси ҳуқуқӣ. Он дар асоси Низомномаи ФР ҳукумат «Дар бораи тартиби транзит замин тавассути таҷҳизоти низомии Русия ба Афғонистон» ташкил карда шуд, қабул 28.03.2008 Ин манбаи шариат дорои забон, ки дар он борҳои ҳарбии дахлдор метавонад ба Русия ба таври соддакардашуда рафта. Бо вуҷуди ин, бисёре аз намояндагони ҷомеаи коршиносон идома пофишорӣ, ки Созмони Паймони Атлантики Шимолӣ ҳанӯз садоқатмандии мақомоти Русия, ки дар асоси ќонунгузории амалкунанда вобаста нест enjoys.

ВАО ва коршиносони рус, чӣ метарсанд ҷамъият,? Пеш аз ҳама, аз он, ки ба ном «нуқтаи транзит» метавонад ба осонӣ ба як пойгоҳи мукаммали низомӣ табдил дода шавад.

Оё банди шудан пойгоҳи низомии?

Маркази транзити, ки Созмони Аҳдномаи Атлантикаи Шимолӣ дар Қирғизистон баргузор - - низомии Амрико пешниҳод ном марказ таъмин транзитии тиҷоратӣ далели асосии тарафдорони ин мақсад он аст, ки иншооти инфрасохтори вазъи монанд аст. Ин аст, чунон ки баъзе ҷамъиятӣ баррасӣ кардаанд аст, ки дар қаламрави Федератсияи Русия қарор дорад, расман ҳеҷ хешованде бевосита ба объекти низомӣ, пас НАТО метавонад мақоми он ба камтар мутобиқ ба манфиатҳои миллии Русия табдил.

Масъалаи дигари ташвишовар он ҷамъият аст, ки кишварҳои НАТО шурӯъ ба таваҷҷӯҳ зоҳир шубҳанок носолим дар Русия.

Чаро НАТО лозим Уляновск?

Намояндагони доираҳои коршиносон таваҷҷӯҳ ба он, ки НАТО ва инчунин метавонад бартарии гирифта роҳҳои иқтисодӣ бештар мусоид ҳамлу нақли транзитии бе дахолати Русия, ҷалб намуд. Масалан, он назар карда шуд, ки контейнерҳо боркаш аввал бояд ба ҳавопаймоҳои Уляновск таслим карда сипас дар қатораҳо бор, минбаъд равона ба соҳили Балтика баҳри, ва баъд аз он - ба самтҳо. Артиши НАТО таҳлилгарон фикр, он метавонад роҳҳои алтернативӣ, ки хеле кӯтоҳ буданд, истифода баред.

Масалан, шумо метавонед барои ба тариқи транзит аз муттафиқони наздики Созмон дар Ховари Миёна ва ё дар Аврупо мепурсанд. Маҳали ҷойгиршавии пойгоҳи НАТО иҷозат дода, то бигзор моли тавассути роҳҳои бештар аз ҷиҳати иқтисодӣ қобили. Аммо барои баъзе сабабҳо, Созмон сар барои имконоти дигар ба амнияти транзити назар. кишварҳои узви НАТО қарор доранд, ки барои ҳар сабаб, ки ба истифодаи қаламрави Русия кард ва бисёре аз љомеа аъзои дӯст надорад.

Коршиносон битарсед аз транзитии ҳамлу нақли НАТО тавассути Федератсияи Русия, ҳамчунин таваҷҷӯҳ ба адами манфиатҳои моддӣ барои Русия дар чунин ҳамкорӣ бо вуҷуди фармоед аз сиёсатмадорон, ки ин метавонад ба ташаккули мусоидат кашида, ҷойҳои корӣ ва афзоиши даромади андоз.

ба манфиати Русия чӣ гуна аст?

Аъзои ҷамъият шурӯъ карданд шубҳа, то ин ки транзити пойгоҳи НАТО дар наздикии Уляновск метавонад омили воқеӣ дар рушди мусбати муносибатҳои корӣ миёни Русия ва кишварҳои Созмон, ва пеш аз ҳама Иёлоти Муттаҳидаи Амрико гардад. Амрико, коршиносон бо эњтимолияти хурд ҳисоб кардаанд, бояд бо омодагӣ ба арзёбии амали Русия дар рӯҳияи ҳамкории пурра. Коршиносон нест, фоидаи иқтисодӣ аён Русия дар ҷойгиронии иншооти транзити наздик Уляновск НАТО ёфт.

Ба ин монанд, аъзоёни љомеа Оё дурнамои ҳамкории созанда миёни Русия ва НАТО, ва инчунин дар соҳаи ҳарбӣ намебинанд.

Буданд ягон дурнамои ҳамкориҳои низомӣ вуҷуд дорад?

Бисёре аз таҳлилгарон ҳис кард, ки ба дурнамои ҳамкорӣ дар соҳаи ҳарбӣ, баръакс, метавонад манфӣ амнияти миллии Русия таъсир мекунад. Ба гуфтаи коршиносон, транзити пойгоҳи НАТО дар Уляновск ба наздикӣ ғамхорӣ ва ҳифзи талаб мекунад. татбиқи онҳо як иттиҳоди ҳарбӣ ва ё љалб, ё ба кор қабул сохторҳои амниятии Русия дар бар мегирад. Ҳамчунин, коршиносони метарсиданд, ки инфрасохтори барои ташкили ҳаракати ҳавоӣ, айни замон дар Уляновск аст, ки метавонанд барои транзити маводи мухаддир аз Афғонистон истифода бурда мешавад. Сабаби дигари таҳлилгарон шубҳанок шуд зерин интихоб кунед: агар дар ҷои муассисаи транзити дахлдор буданд, омад пурра ба пойгоҳи низомии НАТО, он метавонад ҳамчун ҷои истифода бурда мешавад, ки ҳавопаймо Созмон қодир ба анҷом миссияњои мубориза. Ва ин як хатарҳои геополитикӣ аст. Дар навбати худ, ягон афзалиятҳои дақиқ барои қисми ФР қарори вазифањои амнияти миллӣ, коршиносон онро намебинанд.

манфиатҳои Русия дар таъмини транзити

Дар яке аз рисолаҳои ҳамроҳӣ дурнамои ҳамкориҳои байни Русия ва НАТО дар лоиҳа наздик Уляновск, пешниҳод гардид, ки дар Федератсияи Русия бояд ба транзити дастгирӣ, чунон ки ташвиш аст, ки ба лашкари НАТО идома дар Афғонистон бошад ва нигоҳ доштани вазъият бо ифротгароии паҳн таҳти назорати.

Аммо фаъолияти Амрико, ки тӯли якчанд сол мазкур дар ин кишвар дар Ховари Миёна буданд, болоравии дода ба бисёре аз коршиносон ба хулосаҳои гуногун дар бораи ҷойгиршавии самаранокии низомии Созмон дар ин минтақа омад. Ҳамин тариқ, қочоқи маводи мухаддир аз Афғонистон зиёд чунон ки баъзе аз таҳлилгарон тахмин кардаанд, ки даҳҳо чанд маротиба. Меъёри терроризм бархоста, ва шабакаҳои экстремистӣ худро идома диҳад.

Вашингтон тасмим гирифт, ки таҳкими мавқеи худро

Арзёбии дурнамои ҳамкориҳои миёни НАТО ва Русия дар доираи ташкили транзит тавассути Уляновск дар Русия ба онҳо дар як доираи васеи пешниҳод шуданд. Пас, барои қонеъ намудани нуқтаи назар, ки тибқи он созишнома дар Уляновск чун кӯшиши Вошингтон ба таҳкими мавқеи худ дар минтақа Аврупо маънидод карда, таъсир Федератсияи Русия бо мақсади истифодаи захираҳои он барои ба манфиати Созмон. Нархҳо барои транзити имконпазир дар айни замон Иёлоти Муттаҳидаи Амрико ташкил - то ки 1 кг расонидани бор ба Афғонистон, тибқи баъзе коршиносон, буд, ки ба идора кардани буҷети НАТО аз $ 15.

Airlines ҳамчун пудратчиёни дида - алалхусус «Волга-Dnepr», чи тавре таҳлилгарон пиндоштанд, базӯр чунин пешниҳодҳои рад кардаанд. Ҳамин тариқ, сар карда, бо чизҳои хурд - ташкилоти заминаи транзити - Вашингтон мебуд, кӯшиш ба гуфтаи коршиносон, ки ба васеъ намудани майдони таъсири НАТО дар Федератсияи Русия, барои мисол, пешниҳод барои харидани аз таъминкунандагони Русия ба баъзе намудҳои таъминоти. Чӣ таваҷҷӯҳи на танҳо ширкати ҳавопаймоӣ буд.

мавқеи мақомоти '

њам дар сатњи як минтақаи мушаххас, Уляновск минтақа, ва дар Маскав - - пурра дастгирӣ лоиҳаи ҳамкорӣ бо НАТО Бисёре аз коршиносони зуд омада, ба хулосае омаданд, ки мақомоти Русия буданд. Ва он ташвишоваранд љомеа. таҳти роҳбарии Раёсат он сарпарастон Rodrik Breytveyt, ки раиси Кумитаи кашфи муштараки дар Британияи Кабир буд - бисёр, барои мисол, оё он аст, ки губернатори вилояти Уляновск, коршиноси Мактаби Маскав таҳқиқоти сиёсӣ буд, маъқул нест. Дар сатҳи мақомоти федералӣ лоиҳаи Русия-Амрико, дар маҷмӯъ, он аст, низ дастгирӣ карда мешавад.

Чӣ хоҳад шарикони?

Пас аз он ки маълумот дар бораи шартномаи байни Русия ва НАТО дар оғоз ба паҳн дар ВАО, баъзе намояндагони ҷомеаи коршиносон фикр мекарданд, ки чунин як иқдоми метавонад номутаносибии назаррас дар муносибатҳои байни Русия ва наздиктарини шарикони худ кунад - аз ҷумла, кишварҳои узви СААД. Аз ҷумла нуқтаи ҳассос дар ин самт метавонад, ки дар соли 2011 раҳбарони кишварҳои СААД розӣ манъ ҷойгиркунӣ дар ҳудуди он пойгоҳи низомии мутааллиқ ба кишварҳои сеюм. Ба гуфтаи баъзе аз таҳлилгарон, доранд, дӯстӣ наздики Русия метавонад саволҳои ногувор ба роҳбарияти кишвар дар чунин як гузаштагон ғайриоддӣ ҳамкорӣ бо ташкилоти ки Русия бисёр вақт мухолифатҳои назаррас дар соҳаи geopolitics доранд.

Коршиносон таъкид кардаанд, ки хеле кам precedents таърихӣ, ки нишон медиҳад, ки НАТО хостори ҳамкориро дар бораи баробар бо Русия нест. Баръакс, ки дар таърихи навини алоқаи дипломатӣ доранд precedents далолат ба баръакс ба мушоҳида мерасад. Масалан, маълум аст, ки дар соли 1990 Котиби давлатии НАТО ваъда додааст, ки ин созмон на ба Шарқ ҳаракат. Аммо як пойгоҳи НАТО дар харитаи ҷаҳон маълум аст, бо шумули кишварҳои блуки шӯравии пешин. Яке аз онҳо, ки таҳлилгарон speculated, метавонад ба зудӣ дар қаламрави Русия пайдо мешаванд.

Хуб, хусусияти шубҳа ва тарс аз коршиносон, пас хеле равшан буд. Аммо агар нерӯҳои НАТО қодир ба ворид қаламрави Федератсияи Русия дар асл буданд?

Авторефератҳо ва далелҳои

Тарс аз коршиносон, ки мо дар боло гуфт: кард materialize нест. Гузашта аз ин, арзёбии ин рисолаи баъдан дода шуда буд, ки мусбат аст. Масалан, бархе аз аъзои љомеа вазифаи қариб зидди давлатӣ муттаҳам дониста шуданд. Ба ҳар ҳол, нест, пойгоҳи низомии НАТО дар Уляновск пайдо нашавад, ҳарчанд ба нуқтаи транзит ҳамин ҳол таъсис дода шуд.

Вобаста ба рисолаи, ки дар Русия дар он ҷо буд, дар ҳеҷ фоидае ҷойгиркунӣ ба мувофиқ иншоот дар он ҳудуд, ёфтем counterargument. Ҳамин тавр, аз рӯи як нусхаи, Федератсияи Русия метавонад ба далели ҷойгиршавии дар як нуқтаи транзит барои НАТО дар манфиати худ истифода баред, ҳамчун воситаи эҳтимоли таъсир расонидан вазифаи Созмон оид ба масъалаҳои сиёсӣ муайян. Яъне, тарс аз оқибатҳои манфии танҳо ҳамон мансабдорони НАТО, на бо ҳамтоёни рус ба онҳо дода. Бо вуҷуди ин, баъзе аз манфиати сиёсӣ дар Федератсияи Русия дар ташкили ҳамлу нақли бор тавассути Уляновск ҳам буд, ки агар Русия ба ҳамкорӣ рад карда, Созмон аст, эҳтимоли ба Гурҷистон шикоят кардан мумкин аст. Ин таҳкими ҳузури низомии НАТО дар минтақа дорад.

Вобаста ба рисолаи НАТО алтернативаи бештар мусоид ба ташкили ҳамлу нақли бор буд, низ counterargument ёфт. Далели он, ки яке аз роҳҳои асосии алтернативии - тавассути Покистон - метавонад, бо назардошти вазъи геополитикии тағйир меёбад, ки ба пӯшед. алтернативаҳои қобили он давоми давраи оқилонаи вақт карда наметавонистанд нишон то - ҳатто агар сенарияи фаъолгардонии истифодаи пойгоҳи транзити дар Гурҷистон.

дигар хулосањои муњим коршиносони дида мебароем, ки мавқеи коршиносон, ки таъсири манфии ҳузури нуқтаи транзити НАТО дар Уляновск вилояти метарсиданд танқид. Ҳамин тавр, он таъкид менамояд, ки молро, ки ба воситаи Уляновск рафта, бояд ба санҷиши ҳатмии Русия маќомоти гумрук. Дар раванди, коршиносони низомӣ аз кишварҳои НАТО кор иштирок карда наметавонанд. Дар аломатњои асосии, ки аз тарафи ягон пойгоҳи НАТО дар Аврупо ва ё ягон минтақаи дигари дунё тавсиф - як ҳокимияти назаррас беш аз салоҳияти давлат аст, мизбони Созмон ҳарбӣ. аст, ки дастрасӣ ба як пойгоҳи НАТО барои мақомоти ин кишвар иҷозат сохтмон аст, одатан хеле маҳдуд доранд. Ин Меъёри тавр ба пойгоҳи транзитии Уляновск мутобиқат намекунад. НАТО карда наметавонистанд бас назорат ба фаъолияти объекти дахлдор ба мақомоти Русия.

заминаи истифода Фаъолият

заминаи транзити Alliance дар наздикии Уляновск кушода шуд. Аммо дар амал он ҷалб накард. Ақаллан, далелҳои мавҷуда ба љамъият, ки истифодаи мунтазами онро инъикос, нест. Ба гуфтаи баъзе аз таҳлилгарон, НАТО, дар асл, рӯй берун шавад ҳам хеле фоиданок ба кор бо шарикон аз Федератсияи Русия. Дар арзёбии ин давлат корҳои хеле гуногун. НАТО дар роҳи иброз дошт, ки моли нақлиёт дар саросари ФР коршиносони низомии гарон, ва Русия ин боваранд, ки кишварҳои Созмон ҷуръат накард, ки худро гузошта дар раҳмати инфрасохтори дар Федератсияи Русия.

хулоса

Пас, чӣ хулосаи мо метавонем бар асоси маълумоти дастрас дар бораи шартномаи байни НАТО ва Ҳукумати вилояти Уляновск асос? Чӣ тавр мутобиқ бо воқеияти аз рисолаи баъзе аъзои љомеа нигаронии баррасӣ изҳори гузаштагон ҳамкорӣ миёни Русия ва Иттиҳоди?

Пеш аз ҳама, мо метавонем ба қайд: на, ҳатто пешниҳод карданд, ки нерӯҳои НАТО - аз ҷумла, сарбозон, техникаи ҳарбӣ ва инфрасохтори дахлдор карда мешавад дастрас дар Русия дод. Объекти дар вилояти Уляновск кард мувофиқ тавсиф нест, пойгоҳи мукаммали низомӣ - ё бо хусусияти мол сурат мегирад ва ё дар бораи меъёрҳои ҳуқуқӣ.

Русия метавонад ҳам дар оянда аз ҷойгиркунии дар ҳудуди он хориҷ карда шуда, як нуқтаи транзит сиёсӣ ва дар баъзе ҷанбаҳои НАТО - низ ба манфиати иқтисодии. Бо вуҷуди ин, Созмон оид ба истифодаи иќтидори захирањои дахлдор дар вилояти Уляновск розӣ буд, дар амал дастрас дар инфрасохтори ФР ба кор намекунад.

Не таҳдидҳои ошкор ба амнияти миллии Русия ҷойгир як нуқтаи транзит дар Уляновск НАТО метавонад оварад, чунон ки ҳамаи молҳои гузаронида тарафи гумрукии Русия тафтиш мешавад. Дар ҳузури коршиносони низомии НАТО ба татбиқи ҳама гуна қувваҳои хос ба фаъолият махзани пурра, дар Русия дода нашуда бошад.

Мақомоти Русия аз рӯи як версияи интиқолдиҳандаи фоиданок аз нуқтаи назари геоситсионӣ рафтанд: Созишнома бо НАТО баста шуд ва барои истифодаи инфрасохтори дахлдор дар Иттиҳоди Alliance шароити зарурӣ фароҳам оварда шуд. Аммо воқеиятест, ки НАТО аз имкониятҳои пешниҳодшуда истифода намебарад, зеро баъзе таҳлилгарон боварӣ доранд, ки амалҳои худро ҳамчун созандагӣ намеҳисобанд. Ҳадди аққал дар ҷанбаи иқтисодӣ, азбаски он барои интиқол додани воситаи Ulyanovsk хеле қимат буд, он хеле пештар ҳисоб карда мешуд.