Хизматрасонии иҷтимоӣ: принсипҳо ва навъҳои

Дар марҳалаи кунунӣ вазъи иҷтимоию иқтисодӣ ва сиёсӣ дар Русия ноустувор аст, ки боиси афзоиши шумораи онҳое, ки дар зарурати дастгирии давлатии ба шаҳрвандон. Ҳалли ин масъалаҳо амалӣ хизматрасонии иљтимої. Принсипҳои ин низоми ҷавобгӯ ба стандартњои муосирро аз ташкили шаклҳои гуногуни кӯмак ва ин бо назардошти хусусияти зуҳур таҳия шуда, масъалаҳои иҷтимоӣ.

Омилҳои sotsuslug соҳаҳои рушди

Мафҳуми ва принсипҳои иҷтимоӣ ва хизматрасонӣ борҳо тағйир ва табдил, чунон ки буданд, намудҳои гуногуни равишҳои барои ҳалли ин масъалаҳо нест. Бо рушди давлат ва ҷомеаи шаҳрвандӣ, ки онҳо хеле мураккаб ва васеъ аст. Бо вуҷуди ин, принсипҳои ин кор ба сифати фаъолияти шакли пеш аз асри гузашта гирифта аст, бинобар ин, нисбатан охир ташкилот кӯмак ба одамони ниёзманд дар як шакли ба монанди хизматрасониҳои иҷтимоӣ шуданд. Принсипҳои аз тарафи фалсафї, сотсиологї, парадигмањои иқтисодии кори иљтимої, таъсир кард. Дар марҳалаи кунунӣ аз маводи ҷавобгӯи талаботи ҳуқуқӣ ва бештар.

Марҳилаи нави рушди низоми Русия таъмини кӯмаки иҷтимоӣ пас аз соли 1991 чорабиниҳо оғоз ёфт.

хизматрасонии иҷтимоӣ: муайян ва заминаи ҳуқуқӣ

ҳаҷми дохилӣ кӯмаки давлат ба аҳолии ниёзманд дар саросари ислоҳоти ва такмил меёбад. Мафҳуми ва принсипҳои хизматрасониҳои иҷтимоӣ на танҳо асосан аз фаъолияти стандартӣ-муқаррар давлат тавсиф, балки низ инъикос самти сиёсати иљтимої дар робита ба бахшҳои суст ҳифз ҷомеа.

Мизоҷони хизматрасониҳои иҷтимоӣ ба шаҳрвандоне, ки дар ҳолати зиндагии душвор мебошанд. Ин истилоҳи ишора ба вазъияти (беморӣ, маъюбӣ, оила lone, бекорӣ, пиронсолӣ ва ғайра), воќеї зиндагонии шаҳрвандон, ки танҳо метавонад аз ҷониби онҳо набуд мағлуб вайрон.

Мафҳуми ва принсипҳои ташкилотҳои хизматрасонии иљтимої муайян намудани хусусияти кор бо муштариён. Дар охири соли 2013 қонуни нав «Дар бораи дар асоси хизматрасониҳои иҷтимоӣ барои шаҳрвандони дар Федератсияи Россия», ки ба муайян намудани асосҳои иқтисодӣ, иҷтимоӣ ва ҳуқуқӣ ва тартиби ташкили ин намуди фаъолият. Илова бар ин, ваколатҳои нав насб дар доираи салоҳияти мақомоти давлатӣ ва мақомоти минтақавӣ дар соҳаи корҳо дар самти нигоҳдории шаҳрвандон ва онҳоро бо кӯмаки иҷтимоӣ соҳибихтисос таъмин намояд. Дар баробари ин, њуќуќ ва ўњдадорињои гирандагони хизматрасониҳои иҷтимоӣ тасдиқ карда мешаванд. Ин монанди касоне, ки бо шаҳрванди Русия ва хориҷиён яксон, ҷудо карда шуданд, ва, ки дар мақоми надоранд, вале ба таври доимӣ сокини дар кишвар, ба монанди гурезагон. Ин аст, гирандаи хадамот метавонад як шаҳрванд, қонунӣ чунон ки дар зарурати кӯмаки иҷтимоӣ эътироф карда мешавад.

ќонунгузории нав мафҳум, принсип ва шаклҳои хизматрасонии иљтимої таъсис дода шудааст. Ин фаъолияти маќсадноки таъмини як қатор категорияҳои гуногуни sotsuslug одамон ниёз дорад. Бо хизматрасонии иљтимої дахл дорад, ба амал ва ё амали дар, даврии, гоњ дар асоси доимӣ пурзӯри худро барои беҳтар намудани шароити зиндагӣ ва ё зиёд шудани иќтидори ҳалли мустақилонаи мушкилоти ҳаёт.

Албатта, дар як маънои тамоман дигарро дар кишварҳои дигар, дорои хадамоти иҷтимоӣ. Принсипҳои, шаклҳои кор бо аҳолӣ дар кишвари мо ва дар хориҷа муайян ҳудудӣ, иқтисодӣ, фарҳангӣ ва дигар хусусиятҳои як давлат ё минтақаи мушаххас.

Дар сохтори хизматрасонии иљтимої

Имрӯз, низоми бисёрсатњаи таҳия Русия, иборат аз шакл ва технологияҳои, муассисаҳо ва ташкилотҳое, ки дар хизматрасонии иҷтимоӣ. Принсипҳои аз тарафи њар як молрасон ба шўъбаи махсус мушоҳида карда мешавад ва шарт, новобаста аз мансубияти.

Низоми давлатии хизматрасонии иљтимої мураккаб аст ва бар мегирад:

• маќомоти иљроияи дар сатҳи федералӣ, ки бо тањия ва татбиќи муќаррароти сиёсати давлатӣ ва танзими меъёрии ҳуқуқии дар соҳаи хизматрасонии иҷтимоӣ вазифадор шудаанд;
• маќомоти давлатї дар сатњи минтаќавї, ки ба иҷрои қонунҳои давлат ваколатдор кафолат кӯмаки иҷтимоӣ;
• бевосита ба ташкилотҳо ва муассисаҳо, хизматрасонии иҷтимоии аҳолӣ таьти салоьияти мақомоти федералӣ, минтақавӣ ва маҳаллӣ;
• ғайритиҷоратӣ ва тиҷоратӣ (ғайриҳукуматии) ташкилотњои дорои њуќуќи (қарори) барои таъмини хизматрасониҳои иҷтимоӣ ба шаҳрвандони камбизоат;
• соҳибкорони инфиродӣ, ихтисоси хадамоти иҷтимоӣ идора мешавад.

Қонун инчунин муайян субъектњои (таъминкунандагони) ва объектњои (гирандагони) иштирок дар раванди ва ҳуқуқи қонунӣ ба хизматрасонињои иљтимоии дастрас доранд. Принсипҳои, ташкили корҳои ҷамъиятӣ, муассисаҳои холӣ ба хусусиятњои минтаќавї субъекти Русия. Мизоҷони хизматрасонии иљтимої аксаран одамони маъюб, пиронсолон, ё падар ё модар ва оилаҳои калон, хизматчиёни ҳарбӣ, бекорон хизмат мекунанд.

Тағйироти бо назардошти дар сатҳи давлатӣ доранд, таъсири мустақим хизматрасонињои иљтимої ба ањолї. Принсипҳои, намуд, вазифа доранд, барои нишон додани самаранокии дар ҳолатҳои фавқулодда ва дар муҳитҳои бисёрсоҳавӣ-tasking.

Вазифаҳои асосии системаи

Тадқиқотчиён таҳкурсии кори иҷтимоӣ ду гурӯҳи асосии вазифаҳои нишон дод, ки ба хизматрасониҳои иҷтимоӣ ҳикоят мекунем:

1) моҳиятан-фаъолият (ғамхории иҷтимоӣ, пешгирикунанда, мутобиќшавї, иҷтимоӣ-барқарорсозӣ, оташ-њифзи);

2) ахлоқӣ ва гуманистӣ (шахсӣ-иҷтимоӣ ва гуманистӣ).

Онҳо дар сатҳи макро ва микро хизматрасонии иљтимої пайдо мешаванд. ҷузъҳои фаъолияти беҳтарин ва зерсистемаи хизматрасонии иљтимої аст, ки бевосита ба татбиқи амалии онҳо вобаста аст.

Бояд фаҳмида мешавад, ки вазифа ва принсипҳои хизматрасонии иљтимої мурољиат на танҳо нисбати як қабулкунанда, балки низ ба дастаи мардуме, ки мушкилоти муштарак доранд. Яъне, ин фаъолият њам дар сатњи инфиродї ва гурӯҳи гузаронида мешавад.

Принсипҳои хизматрасониҳои иҷтимоӣ

Принсипҳои иҷтимоӣ ва хизматрасонӣ тавсиф ҳамчун ҳамаҷонибаи муттањиду deystvuschie ба манфиати гирандагони хизматрасонӣ. Дар асоси кор бо шаҳрвандони гурӯҳҳои номаҳфуз кунад муқаррароти барои эҳтиром ба ҳуқуқ ва озодиҳои ҳар як инсон, ба ӯ ба сифати шахси эҳтиром, он ба шаъну шарафи таҳқиру имкон намедиҳад, пайгирк муносибати башардӯстона нисбат ба мизоҷон.

Принсипҳои асосии намояндагии хадамоти иҷтимоӣ аз инҳо иборатанд:

• дастрасии озод ва баробар шаҳрвандони ҳар гуна синну сол, ҷинс, забон, дин, миллат, дин, ҷои истиқомат, узвият дар иттиҳодияҳои ҷамъиятӣ давлатӣ иҷозат дода мешавад. Ин нишон медиҳад, ки ба принсипҳои хизмати иљтимої кафолат бояд имкониятҳои баробар барои ба даст овардани хизматрасониҳои зарурӣ.
• Нишонӣ таъмини тамоми намудҳои кўмаки иљтимої, яъне маҷмӯи хизматрасониҳои иҷтимоӣ бояд ба инобат талаботи муштарӣ аз ҷумла, захираҳои дохилии худ бигирад.
• Дастраскунандагони хадамоти иҷтимоӣ бояд наздик ба қаламрави зисти гиранда бошад, шумораи зарурии таъминкунандагони воситаҳои таъмини қаноатмандии мизоҷон, инчунин ба маблағи хубтар инсонӣ, молиявӣ, иттилоотӣ ва дигар муассисаҳои хизматрасонии иҷтимоӣ имкониятҳои.
• Максимум ҳифзи маҳалли истиқомати намудани муҳити мусоид ба муштарӣ;
• оғози ихтиёрӣ.
• кори Корбурди: дастраскунандагони хизматрасонии иљтимої бояд нигоҳ ва фармоишгар иттилооти шахсӣ, иттилооти шахсӣ ва дигар маълумот ошкор намесозад. Ғайр аз ин, он аст, иҷозат дода намешавад, ба ошкор намудани маълумоти махфӣ корӣ. Вайрон кардани ин принсип бояд кашидани ҷинояткорон ба адолати судї, пешбининамудаи қонунгузории Русия мегардад. Танҳо баъд аз гирифтани розигии хаттии бадастоварандаи фоида (намояндаи қонунии) хизматрасонињои иљтимої иҷозат интиқол, такрори иттилооти аз љониби шахсони дигар ба манфиати гиранда. Бо вуҷуди ин, сабабҳои қонунӣ, ки имкон медиҳад, ба вайрон намудани принсипи махфият ва дархост маълумоти нест: Суди таҳқиқ ҳифзи ҳуқуқ, тафтишот, пурсиш ё дигар вобаста ба мурофиаи ва тартиби дигар ҳангоми қабули табобат дар хадамоти давлатӣ портали ё порталҳои дигар, мутобиқи қонун.

Дар ташкили кор, бо як муштарӣ бояд ҷалб карда шаванд тамоми принсипҳои хизматрасонии иљтимої. Ҳамин тавр, он дахлдор ба тасдищ дар бораи муносибати ҳамаҷониба ба ташкили талошҳои релеф аст.

Бояд қайд кард, ки ба принсипҳои хизмати иҷтимоии шаҳрвандон ба назар дар рушди стандартҳои давлатӣ ва қоидаҳои маъмурӣ оид ба пешнињоди хизматрасонињои ба аҳолии камбизоат дар ҳамаи сатҳҳо ба мақомоти маҳаллӣ гирифта, аз мақомоти федералии.

қабулкунандаҳо ҳуқуқҳои кафолатдодашудаи sotsuslug

Принсипҳои ҳуқуқ хизматрасонии иљтимої инъикос сатҳи башарият давлат ва ҷомеа дар робита ба шаҳрвандони ниёзманд анҷом диҳанд.

мизољон хизматрасонии иҷтимоӣ ҳуқуқ доранд ба:

• эҳтиром ва шиканҷа;
• даст дар асоси маълумоти озод ва дастрас дар бораи ҳуқуқҳои худ ва ӯҳдадориҳо, навъ, ваќт, ба таври, шароити тарифҳо, таъмини нигоҳдории дар муассисаи, илова бар ин, фармоишгар ҳамеша метавонед иттилоот дар бораи дастраскунандагони хадамот, имконияти гирифтани кӯмаки ройгон ба даст;
• шањрвандон њуќуќ ба интихоби мустақил ва ихтиёрии муассисањои, ки хадамоти зарурӣ мумкин аст ба шарте дошта бошад;
• рад кардани хизмати;
• кафолати ҳифзи ҳуқуқи қонунии ва манфиатҳои;
• таъмини шароити иҷтимоӣ ва гигиении талаботи иқомат ва нигоҳубини дуруст дар муассисаҳои хизматрасонии иҷтимоӣ;
• дохилшавӣ ройгон ба намояндагони қонунии, нотариат, ьимоятгарон қабулкунанда ва дигар ашхос дар давоми шаб дармеоед ва ба рўзона;
• њуќуќ ба кўмаки иљтимої.

Ин ҳуқуқҳо мебошанд муштарӣ наметавонад ботил шавад, дар акси ҳол ба истеъмолкунанда дорад, сабаби қонунии пурсидан барои тавзењи аз мақомоти ё vyshestoyaschmi фиристодани дархост ба суд.

Ўњдадорињои баҳрабарандагон

Дар ҳуҷҷатҳои ҳуқуқӣ муқаррар ва масъулияти ҳар як муштарӣ, аст, ки ҳар гуна гирандаи хизматрасонињои иљтимої бояд:

• барои таъмин намудани ҳуҷҷатҳо ва иттилооте, ки барои расонидани хадамоти иљтимої зарур мебошанд;
• дар вақти ба хабар провайдери дар бораи тағйироти дар маълумоти шахсӣ ё вазъият, ки раванди расонидани кӯмак расонад;
• тавр шартњои вайрон накунанд шартнома барои расонидани хизматрасониҳо, аз ҷумла сари вақт ва пурра пардохт, агар;
• ќоидањо ва меъёрњои рафтори дар љомеа умум, ки интизоми дар муассисаи вайрон накунанд.

Дар робита ба вайрон кардани як ё якчанд қоидаҳои хизматрасонии иљтимої ҳуқуқи боздоштан кор бо муштарӣ ё ҳатто дурӯғ хидмати дархостшуда дорад.

Қонун федералии низ барои ҳуқуқ, ӯҳдадориҳои таъминкунандагони таъмин менамояд. Ҳар яке аз онҳо вазифадор аст ба маҷмӯи пурраи хизматрасониҳои дархост, ки ба иҷро кардани ин кор ба таври саривақтӣ, тибқи қонунҳо ва санадҳои меъёрии фаъолияти мавҷуда.

шароити кумаки иҷтимоӣ

Ба расмият дароварда принсипҳои хизматрасонињои иљтимої таъсир тартиби барои таъмини тамоми намудҳои кўмаки. Сабаби ариза хусусӣ муштарӣ (намоянда ҳуқуқӣ), ки ба муассисаи дода ё шикоят ба ҳукумат ва мақомоти маҳаллӣ аст, иттињодияњои љамъиятї дар ташкили ҳамкории байниидоравӣ.

Озод хизматрасонии иљтимої метавонад ба шахсоне, ки дар натиҷаи-техногенӣ ва офатњои табиї ва њолатњои фавќулодда ва дигар, низоъҳои қавмӣ ва мусаллаҳона, инчунин кўдакони синни то 18-сола уқубат кардаанд, таъмин карда мешавад.

Дар ариза аст, ки дар қоидаҳои саривақтӣ, ки пас аз он муассисаи амалӣ тартиби эътироф мешаванд, дахл шахсони дар зарурати кӯмаки иҷтимоӣ. Дар мавриди дастгирӣ наёфтани молрасон ба муштарӣ барои таъмин кардани хизматрасониҳои зарурӣ, охирин њуќуќ дорад шикоят қарори суд доранд.

Принсипҳои асосии хизматрасонии иљтимої ва сифати омили арзёбии самарабахшии провайдерҳои хидматрасон, ки хизмат мекунанд. Агар онҳо мулоқот доранд, бинобар ин, ҳалли масъалаҳои фармоишгар баланд аст.

Маблағгузории хизматрасониҳои иҷтимоӣ

Бо системаи хизматрасонии иљтимої маблаѓгузории манбаъњои давлатї дохил буҷетҳои (сатҳи федералӣ, минтақавӣ ва маҳаллии ҳокимияти давлатӣ); хайрияҳои ё Ҳиссагузориҳои хайрия; пардохти шаҳрвандон барои хизматрасонињои иљтимої ба онҳо; маблаѓњои аз фаъолияти соњибкорї ва ё дигар манбаъҳое, ки қонун манъ накардааст.

Шакл ва намудњои хизматрасонињои иљтимої

Дар ҳақиқат, як љузъи људонашавандаи иљтимої хизматрасонињои иљтимої амал мекунад. Консепсияи, принсипҳо, навъҳои мазмуни он ташкил медиҳанд.

Шаклҳои асосии хизматрасонии иљтимої мебошанд:

• Хизматрасонӣ дар хона;
• хизматрасонии статсионарї нимтайёр, хадамоти яъне танҳо дар вақтҳои муайяни рӯз вуҷуд дорад;
• нигоҳубини статсионарӣ, яъне tinning мизоҷон будан таври доимӣ ё муваққатӣ, панҷ рӯз дар як ҳафта дар як истиќомат дар муассисаи.

Бо вуҷуди ин, дар санади меъёрии он на танҳо ба принсипҳои институтсионалї шудааст. Намудҳои хадамоти иҷтимоӣ дар бар доираи васеи фаъолияти пешбининамудаи барои ҳалли масъалаҳои мураккаби муштарӣ.

муассисаҳои ҳифзи иҷтимоӣ таъмин муштариён бо хизматрасониҳои зерин:

• иҷтимоӣ ва зиндагии мардум, расонидани кумак дар соҳаи мизоҷони истеъмолкунанда дар раванди ҳаёт;
• саломатии иҷтимоӣ ва, ки дар нигоҳ доштан ва нигоњ доштани саломатии хизматрасонии қабулкунанда тавассути ташкили нигоҳубини дурусти онҳо, таъмини дастгирии фаъолияти рекреатсионї равона шудааст, ташкили мониторинги саломатї ва умумӣ, инчунин-будан бо мақсади пешгирӣ намудани пайдоиши инҳироф;
• хизматрасонии иљтимої ва психологї барои расонидани ёрӣ ба хусусияти ислоҳӣ дар раванди мутобиќшавї ба шароити иљтимої, инчунин ёрии таъҷилии тиббӣ ва дар ҳолатҳои душвор дар доимоамалкунанда телефонӣ;
• иҷтимоию педагогӣ, бо мақсади он аст, ки ба пешгирии инҳироф дар рушди шахсият, пурзўр намудани манфиати мусбат, омӯзиши шаклҳои дурусти ташкили фаъолияти истироњат; кӯмак ҳар хонавода дар масъалаҳои тарбияи кўдак;
• иљтимої ва мењнатї ба мусоидат ба шуғли муштарӣ ва кӯмак ба ӯ мубориза бурдан бо ин мушкилоти ба миён дар мутобиқ намудани маконҳои ба љои кор;
• Иҷтимоию ҳуқуқӣ кӯмаки ҳуқуқӣ, ҳифзи ҳуқуқ ва манфиатҳои қабулкунанда;
• Хизматрасонӣ бо маќсади бењтар намудани малакањои муошират муштарӣ дорои маълулият;
• намудҳои гуногуни хизматрасонии иљтимої фаврии: таъмини маҷмӯи маҳсулоти хӯроки гарм ва ё; либос ва пойафзол; мавриди ниёз; мусоидат дар дарёфти манзили муваққатӣ; расонидани кӯмаки равонї фавқулодда; додани як бор кӯмаки молиявӣ; гузаронидани машварати ҳуқуқӣ ва дигар хизматрасониҳои.

дастгирии иҷтимоӣ - шаҳрвандони камбизоат, агар зарур бошад, ёрии, на ба хизматрасониҳои иҷтимоӣ, ё вобаста аст.

Дараҷа душвор, давомнокии хизматрасонӣ, сатҳи кифоятии ва риояи талаботи дар асоси меъёрҳои самаранокии хизматрасонињои иљтимої нисбат ба категорияҳои гуногуни шаҳрвандон асос ёфтааст. риояи танзимкунанда, кодекси ахлоќї ва қонунҳои маҳаллӣ кунад хизматрасонињои иљтимоии босифат, ки дар натиҷаи амали онҳо - самаранок, ҳамаи он кӯмак мекунад, ки ба паст кардани ташануљи иљтимої дар ҷомеа.